Постановление по делу № 5-39/2012 от 12.05.2012

Дело № 5-39/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута                                                                                                            23 мая 2012 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Чекате О.Д., рассмотрев административное дело в отношении ООО «Воркута Альянс», расположенному по адресу: г. Воркута, ****, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу **** от Дата обезличена по делу об административном правонарушении проводилась выездная проверка на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата обезличена в отношении ООО «Воркута Альянс», вынесенного на основании поступившего из прокуратуры г.Воркуты обращения гражданина, содержащего сведения, указывающие на нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения в специально оборудованных местах- в кафе ****, принадлежащего ООО «Воркута Альянс» (юридический адрес г.Воркута, ****). Проверкой установлено, что при организации общественного питания в кафе **** по адресу г.Воркута, ****, к приготовлению блюд допускается персонал (А.Х.К.- повар и И.С.Х.- повар), не имеющие отметки в личной медицинской книжке о прохождении ими гигиенического обучения с последующей аттестацией в установленном порядке; не обеспечена организация курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в соответствии с требованиями ст.11, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 №ФЗ-52 в редакции от 18.07.2011 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.23 Федерального Закона № ФЗ-29 от 02.01.2000 г. «О качестве безопасности пищевых продуктов», п.13.1, п.13.3 и п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.1.2 Приложения 1 Постановления главного государственного санитарного врача по Республике Коми №4 от 01.08.01 г. «Об организации гигиенического воспитания и подготовки населения на территории Республики Коми».

Протокол составлен в отношении ООО «Воркута Альянс», рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции Воркутинского городского суда, поскольку производство по делу осуществлялось в форме административного расследования (ч.2 ст.23.1 КоАП РФ). Протокол **** от Дата обезличена составлен в присутствии законного представителя ООО «Воркута Альянс» - директора Т.Л.А., которой разъяснены права и обязанности, вручена копия протокола. Факты нарушений, указанные в протоколе, законный представитель юридического лица оспаривал.

Законный представитель ООО «Воркута Альянс» Т.Л.А. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка. Законный представитель Т.Л.А. обратилась с заявлением в суд, в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствии. Суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ удовлетворить ходатайство законного представителя ООО «Воркута Альянс» и рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии, поскольку законный представитель извещен о времени и месте надлежащим образом и с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 №ФЗ-52 в редакции от 18.07.2011 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального Закона № ФЗ-29 от 02.01.2000 г. «О качестве безопасности пищевых продуктов» работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.13.1, п.13.3 и п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят профессиональную гигиеническую подготовку. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. Руководитель организации обеспечивает организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.

Проверка юридического лица была проведена с соблюдением действующего законодательства.

Вина юридического лица ООО «Воркута Альянс» подтверждается следующими документами: протоколом **** от Дата обезличена об административном правонарушении, в котором нашли отражение выявленные нарушения (****), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому в присутствии понятых было осмотрен кафе **** по адресу: г.Воркута, ****. При осмотре медицинских книжек И.С.Х. и А.Х.К. установлено, что отсутствуют сведения о прохождении ими гигиенического обучения (****); соглано приказу ****-к от Дата обезличена Т.Л.А. вступила в должность директора ООО «Воркута Альянс» сроком на **** лет (****); из устава общества с ограниченной ответственностью «Воркута Альянс» следует, что одним из основных видов деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе (****); соглано свидетельству **** ООО «Воркута Альянс» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц Дата обезличена (****); согласно свидетельству **** общество с ограниченной ответственностью «Воркута Альянс» поставлено на учет в налоговом органе (****); из уведомления от Дата обезличена следует, что Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми было уведомлено о начале осуществления предпринимательской деятельности ООО «Воркута Альянс» (****), которое согласно письму руководителя управления было зарегистрировано (****). Из поданного списка сотрудников ООО «Воркута Альянс» следует, что И.С.Х. и А.Х.К. работают в кафе **** в должности поваров (****).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Воркута Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, поскольку имело место, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с тем, что ООО «Воркута Альянс» привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5, п.п.1 п.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Воркута Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми-администратор платежа)

ИНН 1101486396; КПП 110101001

Счет получателя: 40101810000000010004

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России

БИК 048702001; КБК 141 1 16 28000 01 6000 140,

ОКАТО: 87410000000

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей»

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в 10 дневной срок со дня получения.

Судья                                                                                                                            О.Д. Чекате