Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-362/2018 от 06.11.2018

№ 12-362/2018

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2018 года                  город Орел

Судья Советского районного суда города Орла Чуряев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Радионовой Л.Н. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Леоновой Ж.Ю. № 18810157181009783807 от 09.10.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Радионовой Л.Н., привлеченной к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ,

установил:

в Советский районный суд г. Орла поступила жалоба Радионовой Л.Н на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Леоновой Ж.Ю. №*** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении Радионовой Л.Н., привлеченной к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ. Указанным постановлением по делу об административном правонарушении Радионова Л.Н. привлечена к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 500 руб. С указанным постановлением Радионова Л.Н. не согласна в связи с тем, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты>. в момент фиксации административного правонарушения автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №*** управляла не она, а ФИО3 В связи с этим Радионова Л.Н. просит суд отменить постановление №*** от ДД.ММ.ГГ и возбужденное в отношении нее производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Радионова Л.Н. поддержала свою жалобу по основаниям, в ней изложенным. Пояснила, что в момент фиксации правонарушения она участвовала в судебном заседании Орловского районного суда Орловской области, а принадлежащим ей автомобилем управляла дочь ФИО3

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заслушав показания свидететеля, исследовав письменные материалы дела, судья находит жалобу Радионовой Л.Н. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области Леоновой Ж.Ю. в отношении Радионовой Л.Н. вынесено постановление №*** по делу об административном правонарушении.

Основанием для вынесения указанного постановления послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> водитель транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №***, собственником которого является Радионова Л.Н., управляя этим транспортным средством, у дома №*** не выполнил требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, чем нарушил пункт 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, ПОТОК-ПДД,R127.

Постановлением по делу об административном правонарушении собственник транспортного средства Радионова Л.Н. привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В целях проверки довода Радионовой Л.Н. о том, что она не находилась в момент правонарушения за рулем принадлежащего ей автомобиля, в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО3, которая подтвердила, что ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> за рулем автомобиля <данные изъяты> с регистрационным знаком №*** находилась она. Свидетель пояснила, что примерно в обеденное время она подвезла на этом автомобиле свою мать Радионову Л.Н. к Орловскому районному суду Орловской области, где должно было состояться судебное заседание с ее участием, а затем около трех часов управляла данным автомобилем, после чего вновь передала его Радионовой Л.Н.

Представленным суду полисом ОСАГО серии №*** подтверждается право ФИО3 управлять данным транспортным средством.

Кроме этого, судьей из Орловского районного суда Орловской области запрошен протокол судебного заседания по гражданскому делу по иску <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что Радионова Л.Н. участвовала в этом судебном заседании с 14 часов 00 минут до 14 часов 45 минут.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что пояснения Радионовой Л.Н. о том, что в момент правонарушения она не находилась за рулем принадлежащего ей автомобиля, согласуются с показаниями свидетеля ФИО3 и не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

При таких обстоятельствах судья считает установленным, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГ транспортное средство <данные изъяты> с регистрационным знаком №*** выбыло из владения и пользования Радионовой Л.Н., что свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Отсутствие вины исключает состав административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ Леоновой Ж.Ю. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Радионовой Л.Н. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Радионовой Л.Н. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ Леоновой Ж.Ю. №*** от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Радионовой Л.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья                                     А.В. Чуряев