Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2018 ~ М-419/2018 от 20.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2018 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гридневой Т.А.,Попова В.И, Гридневой М.И. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Гриднева Т.А.,Попов В.И.,Гриднева М.И. обратилась с иском о признании права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 356 кв.м., занимаемый самовольно возведенным жилым домом, по координатам согласно схеме расположения земельного участка, выполненной 27.06.2017г. ООО «ЮКЦ Терра», ссылаясь на следующее. Факт пользования ими самовольно возведенным жилым домом, расположенным на данном участке и самим земельным участком подтвержден Заключением Комиссии № 5 от 18.05.2017г. по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Кроме того решением Железнодорожного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Гридневой Т.А. было признано право пользования данным домом, и прекращено право пользования за прежним пользователем <данные изъяты>.Решение суда вступило в законную силу.

Получив Заключение Комиссии со всеми необходимыми документами они обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка для предоставления его в собственность бесплатно, однако 13.11.2017 года им было отказано, поскольку земельный участок находится» в полосе отвода железной дороги» по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных 26.04.2001г. Однако согласно представленной информации КЖД филиала ОАО «РЖД» от 13.10.2017г. испрашиваемый земельный участок находится вне полосы территории железной дороги. Полагают данный отказ неправомерным, поскольку границы земельного участка сложились до 1990 года, а Правила застройки и землепользования приняты в 2001г., и не могут быть учтены в данном случае. Земельный участок никому ранее в собственность не предоставлялся, границы участка согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании представитель истцов Боярова Г.М. заявленные требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнила суду, что истцы зарегистрированы в данном доме, являются членами одной семьи. Полагает нецелесообразным обращаться с обжалованием по КАС, кроме того в Департаменте имелось письмо о том, что участок не входит в полосу отвода. Истцам, как физическим лицам проблематично обращаться в Комиссию для изменений правил застройки. В соответствии с письмом ОАО «РЖД» участок находится в 25 метрах от полосы отвода.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара Ткаченко И.В. удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, пояснила суду, что возврат документов был в связи с тем, что истцам необходимо обратиться в Комиссию по застройке и землепользованию при Главе г.о.Самара, чтобы внести изменения в Правила застройки относительно полосы отвода.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра в Самарской области не явился.

В судебное заседание третье лицо «ФКП» не явилось,представлен отзыв, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, пересечений границ не выявлено. При удовлетворении требований истцы вправе во внесудебном заявительном порядке обратиться за постановкой участка на кадастровый учет.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : письмо ДУИ от 13.11.2017года о возврате документов л.д.12-13, письмо ОАО «РЖД» об отсутствии полосы отвода л.д. 14, Заключение Комиссии № 5 от 18.05.2017г. л.д. 18-19, справка о регистрации истцов в жилом доме л.д. 20, копии паспортов истцов с листом регистрации л.д. 21-24, выписка из материалов инвентарного дела на дом л.д. 24-25, схема расположения земельного участка л.д. 26, Решение Железнодорожного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 27, технический паспорт на жилой дом л.д. 28-37, домовая книга л.д. 38-42, информация :об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка за периоды 1992-1998г.г. л.д. 43, предоставлении земельного участка истцам л.д.44-46, информация об отсутствии пересечений границ участка л.д. 50, информация об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на земельный участок л.д. 54, план схема участка с указанием соседних участков л.д. 63, схематический план участка по состоянию на 2006 год л.д. 64, заявление от соседних землепользователей <данные изъяты>. об отсутствии спора по границам участков л.д.65-77, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки. Ранее принятом в ДД.ММ.ГГГГ решением суда было установлено, что Гриднева Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ купила по частной расписке у <данные изъяты>. самовольно возведенный жилой дом, вселилась в него с детьми <данные изъяты>. Согласно представленного плана жилой дом и хоз.постройки расположены на участке мерою 356 кв.м., границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка выполненного 27.06.2017г. ООО «ЮКЦ»Терра». Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, на участке расположен самовольно возведенный дом, площадь участка не превышает нормы предоставления по г.Самаре. Истцы являются членами одной семьи, зарегистрированы в доме и постоянно в нем проживают.

Истцами представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истцы обращались в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получили положительное заключение. Однако при обращении в Департамент управления имуществом г.о.Самара документы были им возвращены, поскольку земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги.

Судом установлено, что земельный участок не входит в полосу отвода железной дороги, что подтверждено в представленном ОАО «РЖД» письме, и находится на расстоянии 25 м. В связи с тем, что истцам возвращены документы о предварительном согласовании границ земельного участка с предложением обращения в Комиссию по застройке и землепользования при главе г.о.Самара, у них отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст. 244 ч.2 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности /долевая собственность/.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ним права общей     долевой собственности на земельный участок с установлением границ по координатам согласно плана границ земельного участка, выполненного 27.06.2017г. ООО «ЮКЦ» Терра» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Гридневой Т.А., Поповым В.И., Гридневой М.И. право общей долевой собственности – по 1/3 доли за каждым на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 356 кв.м, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, по координатам согласно плана границ земельного участка, выполненного 27.06.2017г. ООО «ЮКЦ» Терра».

Решение суда в окончательной форме принято 6 апреля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ