Решение по делу № 2-623/2015 ~ М-983/2015 от 26.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По гр. делу № 2 – 623/15

город Краснодар 05 марта 2015 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего Дворникова Н.Л.

при секретаре Ворониной Г.В.

с участием

представителя заявителя по доверенности Едигарова

представителя Администрации

ЦВО города Краснодар Кобец Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Едигарова Е о признании незаконным отказа администрации ЦВО г. Краснодар в принятии жилого дома в эксплуатацию.

У С Т А Н О В И Л:

Едигарова Е обратилась в суд заявлением о признании незаконным отказа администрации ЦВО г. Краснодар в принятии жилого дома в эксплуатацию.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома литер В,в,в1,в2, общей площадью 105 кв.м., в том числе жилой 40,7 кв. м. и земельного участка, площадью 198 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 22.02.2012 г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом и земельный участок. В ее реальном пользовании. находятся помещения в жилом доме литер В,в,в1,в2. Постановлением главы администрации Центрального округа города Краснодара от 26.05.2005 г. N 150.3 бывшему собственнику гражданке Едигарова разрешено строительство двухэтажного с цокольным этажом жилого дома и выдано разрешение от 12.07.2005 г. №100 на строительство индивидуального жилого дома. В связи с отсутствием необходимых денежных средств ею была произведена реконструкция жилого дома, а именно, возведена облегченная надстройка литер над/В,в,в1,в2, площадью 108,8 кв.м. Облегченная надстройка располагается над существующим строением литер В,в,в1,в2. и не выходит за его пределы. Произведенная реконструкция отвечает требованиям действующих норм и правил на строительство жилых зданий, что подтверждается актом экспертного исследования №48/2014 от 23 декабря 2014 года ИП Медведь В.А. Согласно заключений контролирующих организаций произведенная реконструкция соответствует действующим требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполненные системы энергообеспечения здания, водоснабжения и водоотведения, отопления и вентиляции соответствуют действующим нормативным требованиям.

Обратившись в Администрацию ЦВО города Краснодара с заявлением об оформлении произведенной реконструкции дома, ей было отказано со ссылкой на то, что бывшему собственнику гражданке Едигарова было выдано разрешение на строительство двухэтажного жилого дома с цокольным этажом, а заявителем была произведена реконструкция жилого дома литер В,в,в1,в2 с возведением мансарды над/В, в, в1, в2. Заявительница полагает, отказ по этим основаниям необоснованным, нарушающим ее права. Просит суд признать незаконным отказ в оформлении реконструкции жилого дома литер В,в,в1,в2 с возведением мансарды над/В, в, в1, в2 и ввода его в эксплуатацию в домовладении по <адрес>, обязав администрацию ЦВО г. Краснодара принять в эксплуатацию индивидуальный жилой дом литер В,в,в1,в2, над/В,в,в1,в2 по <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Едигарова поддержала заявленные требования и просила суд признать незаконным отказ в оформлении реконструкции жилого дома литер В,в,в1,в2 с возведением мансарды над/В, в, в1, в2 и ввода его в эксплуатацию в домовладении по <адрес>, обязав администрацию ЦВО <адрес> принять в эксплуатацию индивидуальный жилой дом литер В,в,в1,в2, над/В,в,в1,в2 по <адрес>.

Представитель администрации ЦВО город Краснодар – Кобец Е.В. возражала против заявленных требований и просила отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами, заявитель является собственником жилого дома литер В, в, в1,в2, общей площадью 105 кв.м., в том числе жилой 40,7 кв. м. и земельного участка, площадью 198 кв.м, находящихся по адресу: г. Краснодар, ул. Новокузнечная, 143, на основании договора дарения от 22.02.2012 г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом и земельный участок серии 23-АК № и 23-АН № соответственно. В реальном пользовании Едигарова Е находятся помещения в жилом доме литер В,в,в1,в2.

Постановлением главы администрации Центрального округа города Краснодара от 26.05.2005 г. N 150.3 бывшему собственнику гражданке Едигарова разрешено строительство двухэтажного с цокольным этажом жилого дома и выдано разрешение от 12.07.2005 г. №100 на строительство индивидуального жилого дома. (л.д. 11 – 12). Однако, в связи с отсутствием необходимых денежных средств, заявительницей была произведена реконструкция жилого дома, а именно, возведена облегченная надстройка литер над/В,в,в1,в2, площадью 108,8 кв.м. Облегченная надстройка располагается над существующим строением литер В,в,в1,в2. и не выходит за его пределы, состоит из жилых комнат N 10 площадью 12,6 кв. м., №11 площадью 19,6 кв.м., №12 площадью 13,2 кв.м., холла N 9 площадью 42 кв.м., санузла N 13 площадью 5,4 кв.м., кухни №14 площадью 16 кв.м., в надстройку ведет внутренняя лестница.

Едигарова Е обратилась в Администрацию ЦВО города Краснодара с заявлением об оформлении произведенной реконструкции дома, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что бывшему собственнику гражданке Едигарова было выдано разрешение на строительство двухэтажного жилого дома с цокольным этажом, а заявителем была произведена реконструкция жилого дома литер В,в,в1,в2 с возведением мансарды над/В, в, в1, в2.

Суд полагает отказ по этим основаниям необоснованным, нарушающим ее права.

Согласно акта экспертного исследования № 48/14 от 23.12.2014, выполненное ИП Медведь В.А., действующей на основании свидетельства, выданного саморегулируемой организацией «Некоммерческое партнерство «Объединение судебных экспертов) 03.04.2012 г. № 130 - после произведенной реконструкции жилой дом общей площадью 213,8 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес> соответствует действующим требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Выполненные системы энергообеспечения здания, водоснабжения и водоотведения, отопления и вентиляции соответствуют действующим нормативным требованиям. Жилой дом на момент проведения исследования после произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения № 405/031 от 27.01.2015г., и протокола радиационного обследования № 01/07/30 от 16.01.2015 г. выданного ФБУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» литер над/В,в,в1,в2; В,в, в1,в2, расположенные по адресу: РФ, <адрес> соответствуют действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), санитарных правил СП 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

Согласно письму отдела надзорной деятельности ЦВО г. Краснодара №23-1538-9-24-1 от 26.12.2014 г. строительные конструкции существующего строения литер «над/В,в,в1,в2» не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества, этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического оборудования. При реконструкции помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

В соответствии с требованиями пункта 4 части1 ст.4 ФЗ от 29.12.2004 г. № 191 – ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ» пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявитель для своих нужд, собственными силами и за счет собственных средств произвел реконструкцию жилого дома принадлежащего ему на праве собственности Данная реконструкция отвечает строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями уполномоченных органов. В связи с чем суд полагает возможным признать незаконным отказ в оформлении реконструкции жилого дома литер В,в,в1,в2 с возведением мансарды над/В, в, в1, в2 и ввода его в эксплуатацию в домовладении по <адрес>, обязав администрацию ЦВО <адрес> принять в эксплуатацию индивидуальный жилой дом литер В,в,в1,в2, над/В,в,в1,в2 по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Едигарова Е о признании незаконным отказа администрации ЦВО г. Краснодар в принятии жилого дома в эксплуатацию – удовлетворить.

Признать отказ администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 11.02.2015 г. N906-20/08-137 о вводе жилого дома в эксплуатацию - незаконным.

Обязать администрацию Центрального внутригородского округа города Краснодара принять в эксплуатацию реконструированный индивидуальный одноэтажный с мансардой жилой дом литер «В,в,в1,в2» с возведенной мансардой «над/В, в, в1, в2», общей площадью 213,8 кв.м, жилой площадью 45,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дворников Н.Л.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 марта 2015 года.