Решение по делу № 2-467/2014 ~ М-324/2014 от 24.03.2014

                           Дело №2-427/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 года                      с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Шакировой Л.Д.,

с участием помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Хабибрахмановой Е.Б., представителя ответчика Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат Калимуллиной В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат об устранении нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО80 <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат об устранении нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения.

ФИО80 <адрес> РБ свои исковые требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой ФИО80 <адрес> РБ проверкой соблюдения законодательства о социальном обслуживании населения установлено, что Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в нарушение п. 3 Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно- гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах, утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п. 2-4 п. 2.4 Устава, осмотр медицинскими работниками клиентов, руководством указанного учреждения не организован, медицинский осмотр до настоящего времени не произведен и последний медицинский осмотр клиентов учреждения проведен 2012 году.

ФИО80 <адрес> РБ просит суд признать незаконными бездействие Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат, выразившееся в непринятии мер по организации ежегодного углубленного медицинского осмотра ФИО1 врачами-специалистами и обязать их устранить выявленные нарушения путем организации ежегодного углубленного медицинского осмотра ФИО1 врачами-специалистами.

Кроме того, ФИО80 <адрес> Республики Башкортостан обратился с исковыми требованиями в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79 обратился в суд с исковыми заявлениями к Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат об устранении нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании истец- помощник ФИО80 ФИО92 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ФИО80 основаниям.

Представитель ответчика Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат ФИО93 в ходе судебного разбирательства в удовлетворении ФИО80 не возражала, при этом суду пояснила, что последняя диспансеризация клиентов учреждения проводилась в 2012 году.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 10 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Пункт 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» к учреждениям социального обслуживания относит стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками).

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 07 июля 1997 года №105-з «О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан» законодательство Республики Башкортостан о социальном обслуживании основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

Согласно ст. 11 Закона Республики Башкортостан от 07 июля 1997 года №105-3 «О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан гарантируется гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в порядке и на условиях, которые устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

Перечень гарантированных государством социальных услуг определяется с учетом потребностей населения, проживающего на территории Республики Башкортостан, и утверждается Правительством Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на все виды лечения (в том числе санаторно-курортное) по медицинским показаниям, оказание психиатрической помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Пунктом 3 Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно- гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах, утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 года №109 установлено, что один раз в год должен проводится углубленный осмотр всех проживающих в интернате с привлечением врачей - специалистов (окулиста, невропатолога, дерматолога, хирурга и т.д.) закрепленных лечебно- профилактических учреждений.

В целях реализации государственной поддержки инвалидов приказом Министерства социального обеспечения БАССР от 01 февраля 1969 года №4 создано Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат.

Согласно пп. 2-4 п. 2.4 Устава Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат для достижения цели учреждение осуществляет проведение мероприятий, направленных на социальную, медицинскую реабилитацию граждан, проведение профилактических, оздоровительных мероприятий, а также оказание гражданам социальных, медицинских и бытовых услуг.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО1, ФИО67, ФИО68, ФИО94, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79 являются клиентами Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат и имеют право на получение мер социальной поддержки, оказываемых указанным учреждением.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения директора Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат ФИО93 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что диспансеризация клиентов в последний раз была проведена в 2012 года и указанное в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, когда ответчиком в нарушение п. 3 Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно- гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах, утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 года №109 и п.п. 2-4 п. 2.4 Устава, осмотр медицинскими работниками клиентов, руководством указанного учреждения не организован, медицинский осмотр до настоящего времени не произведен и последний медицинский осмотр клиентов учреждения проведен в 2012 году, то исковые требования Прокурора Иглинского района РБ об обязании устранить нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения, обратившегося в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Иглинского района Республики Башкортостан об обязании устранить нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения удовлетворить.

Признать бездействие Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат, выразившееся в непринятии мер по организации ежегодного углубленного медицинского осмотра ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО1, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79 врачами-специалистами, незаконными.

Обязать Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат устранить выявленные нарушения путем организации ежегодного углубленного медицинского осмотра ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО1, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79 врачами-специалистами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий -