Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2018 (2-1902/2017;) ~ М-1830/2017 от 03.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., с участием прокурора Лелюх К.В., при секретаре Шершавиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством интернет- сайта, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

И.О. Рузского городского прокурора обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством интернет-сайта ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Рузской городской прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от (дата) № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления фактов распространения запрещенной информации.

Проверкой установлено, что в сети Интернет по электронному адресу: (адрес) пользователям предлагается возможность приобретения наркотических и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №: марихуана, кокаин, амфетамин и его производные.

Указанные наркотические и психотропные вещества доступны к заказу после оплаты через доступные платежные онлайн-системы, необходимо связаться с оператором для выдачи реквизитов, доставка осуществляется через «закладки».

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, направленная на распространение сведений о местах их приобретения, а также распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Наркотические, психотропные вещества, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, аналоги наркотических средств и психотропных веществ включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Распространяемая на указанном интернет-сайте информация является пропагандой среди населения, в том числе несовершеннолетних лиц возможности приобретения наркотических и психотропных веществ и избежания уголовной и административной ответственности.

Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ
или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.13 КоАП РФ.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в нарушение требований закона на интернет-сайте (адрес) осуществляется продажа наркотических
и психотропных веществ.

Свободный доступ к вышеназванному интернет-сайту нарушает законные права и интересы граждан, способствует вовлечению населения, в том числе, несовершеннолетних, в систематическое употребление наркотических веществ, предоставляет возможность их неограниченного дистанционного приобретения.

Прокурор Лелюх К.В.. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010
№ 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью
и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную
ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ, не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц предусмотрена ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр)

В силу п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. «б» п. 1 ч. 5 ст. 15. 1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые
в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления
и использования наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

По делу установлено, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от (дата) № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» Рузской городской прокуратурой при проведении мониторинга сети Интернет с целью выявления фактов распространения запрещенной информации было установлено, что в сети Интернет по электронному адресу: (адрес) пользователям предлагается возможность приобретения наркотических и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №: марихуана, кокаин, амфетамин и его производные.

Указанные наркотические и психотропные вещества доступны к заказу после оплаты через доступные платежные онлайн-системы, необходимо связаться с оператором для выдачи реквизитов, доставка осуществляется через «закладки».

Распространяемая на указанном интернет-сайте информация является пропагандой среди населения, в том числе несовершеннолетних лиц возможности приобретения наркотических и психотропных веществ и избежания уголовной и административной ответственности, которая в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещена.

Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ
или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.13 КоАП РФ.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по делу установлено, что в нарушение требований закона на (адрес) осуществляется продажа наркотических и психотропных веществ.

В ходе судебного разбирательства прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов запрещенными к распространению в Российской Федерации подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной на территории Российской Федерации возможна посредством рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на интернет- сайте по электронному адресу (адрес) указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на интернет- сайте по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

При указанных обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Рузским городским прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░