Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2021 (12-751/2020;) от 11.12.2020

Дело № 12-85/2021

РЕШЕНИЕ

4 марта 2021 года                             г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Олесик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю от 30.10.2020 № 25432005702426500005 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,

установил:

указанным постановлением главный бухгалтер ООО «Владивостокское Управление Строймеханизации» ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО подала жалобу, в которой просит его отменить, поскольку оно было вынесено в ее отсутствие, так как она не извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель МИФНС России №12 по Приморскому краю ФИО2 поддержала доводы, изложенные в процессуальных документах, возражала против жалобы, указав, что постановление вынесено законно.

Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие ФИО, уведомленной надлежащим образом.

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Оспариваемое постановление вынесено 30.10.2020 и получено ФИО 05.11.2020, жалоба согласно почтовому штемпелю на конверте направлена в Первореченский районный суд г. Владивостока 12.11.2020 и поступила 17.11.2020, то есть в установленный законом срок.

Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 18.11.2020 жалоба передана на рассмотрение вСоветский районный суд г. Владивостока.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, постановлением и.о. начальника МИФНС России №12 по Приморскому краю от 30.10.2020 ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. Определением заместителя начальника МИФНС России №12 по Приморскому краю от 16.10.2020 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 30.10.2020 в 10:00 час. Однако сведений о надлежащем извещении ФИО о времени и месте рассмотрения дела или получении ею копии определения от 16.10.2020 представленные материалы не содержат. Не представлены они и в настоящем судебном заседании.

В связи с указанным доводы жалобы о не извещении ФИО о времени и месте рассмотрения дела, признается судом заслуживающим внимание.

Таким образом, и.о. начальника МИФНС России №12 по Приморскому краю существенно нарушены нормы процессуального права при рассмотрении данного дела, а также процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, рассматривая дело по существу, должностное лицо обязано выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На день рассмотрения дела у должностного лица отсутствовали данные о надлежащем уведомлении ФИО о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные нарушения при вынесении постановления по делу об административном правонарушении свидетельствуют о его незаконности, нарушают право на судебную защиту, в том числе, на представление доказательств, в связи с чем оно подлежит отмене.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю от 30.10.2020 № 25432005702426500005 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО «Владивостокское Управление Строймеханизации» ФИО отменить, ее жалобу – удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении ФИО возвратить в Межрайонную ИФНС России №12 по Приморскому краю на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         О.В. Олесик