Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-351/2012 (2-2402/2011;) ~ М-2268/2011 от 23.12.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

с участием заявителя <данные изъяты> Кирильчук О.П., действующего в интересах неопределенного круга лиц

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> сельскому Совету депутатов <адрес> о признании бездействий, выразившихся в неприведении устава в соответствии с требованиями закона, незаконными и обязании приведения его в соответствие

УСТАНОВИЛ:

<адрес> межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <адрес> сельскому Совету депутатов <адрес> о признании бездействий, выразившихся в неприведении устава в соответствии с требованиями закона незаконными, и обязании приведения его в соответствие, мотивируя свои требования тем, что <адрес> межрайонной прокуратурой в ходе проверки соответствия действующему законодательству устава <адрес> сельсовета <адрес> (далее - Устав) выявлены в подпунктах 19,30 пункта 1 ст.9 устава <адрес> сельсовета противоречия закону.

Считает, что следствием бездействия <адрес> сельского Совета депутатов может стать нарушение прав неопределенного круга лиц на информацию и решение возникающих вопросов местного значения поселения.

Старший помощник <адрес> межрайонной прокуратуры Кирильчук О.П. в судебном заседании на требованиях настаивает, пояснила, что на момент предъявления иска, указанные пункты, подпункты в соответствие приведены не были. Просит признать бездействие <адрес> сельского Совета депутатов, выразившееся в неприведении подпунктов 19,30 пункта 1 ст.9 устава <адрес> сельсовета в соответствие с требованиями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» незаконным, обязать <адрес> сельский Совет депутатов привести подпункты 19,30 пункта 1 ст.9 устава <адрес> сельсовета в соответствие с требованиями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель <адрес> сельского Совета депутатов <адрес> в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Иск признает полностью, не возражает против удовлетворения исковых требований, последствия признания иска по ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, проанализировав материалы дела, признание иска, считает, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц

Согласно ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования.

Как следует из устава <адрес> сельского совета, <адрес> сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 131-ФЗ устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 243-ФЗ) к вопросам местного значения поселения не относится выдача разрешений на капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подпунктом 19 пункта 1 ст. 9 устава сельсовета выдача разрешений на капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, отнесена к вопросам местного значения сельсовета.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 18.07.201 I N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" внесены изменения в ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которых к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального лесного контроля.

Подпунктом 30 пункта 1 ст.9 устава <адрес> сельсовета, в нарушение ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), к вопросам местного значения сельсовета отнесено осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> межрайонным прокурором принесен протест № на незаконные подпункты 19,30 пункта 1 ст.9 устава <адрес> сельского совета.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела, подпункты 19,30 пункта 1 ст.9 устава Краснополянского сельсовета не приведены в соответствие с законом.

Таким образом установлено, что Устав противоречит закону, следовательно, у суда не имеется оснований для не принятия признания иска

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19,30 ░░░░░░ 1 ░░.9 ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 131-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19,30 ░░░░░░ 1 ░░.9 ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 № 131-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>