Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2013г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе:
председательствующего Бугарь Г.А.
при секретаре Сергеевой О.И
с участием помощника прокурора Комсомольского района ...
с участием представителя истца Мэрии г.о.Тольятти - Зыкова В.Ю.,( по доверенности от 29.12.2012г. №12332/1 )
ответчиков Алинова Р.К, Алиновой Е.А и её представителя Минаева Р.А ( по доверенности )
представителя МУ СБО ... Арьфьева А.М
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело .... по исковому заявлению Мэрии городского округа Тольятти к Алинову Р.К., Алиновой Е.А., Алиновой З.Р., Алинову Т.Р., Алинову Р.Р. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения.
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мэрия г.о.Тольятти обратилась в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения.
В ходе судебного заседания представитель Мэрии г.о.Тольятти Зыков В.Ю. будучи допрошенным в судебном заседании, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что Мэрия городского округа Тольятти является собственником жилого помещения по адресу: ...., входящее в комплекс многоквартирного жилого дома специализированного жилого фонда для проживания ветеранов Великой Отечественной войны, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти (реестровый номер объекта ...).
При использовании указанного жилого помещения возникла требующая разрешения спорная жилищная ситуация, сложившейся при использовании вышеназванного жилого помещения лицами не относящимися к категории - Ветераны Великой отечественной Войны.
В ходе проверки факта использования и соответствующих документов было установлено, что спорное жилое помещение используют для проживания ответчики по данному иску, а именно Алинов Р.К., Алинова Е.А., Алинова З.Р., Алинов Т.Р., Алинов Р.Р., имеющие в пользовании жилое помещение и регистрацию по другому адресу: .....
При оценке материалов было установлено, что временное право пользование спорным жилым помещением ответчикам было предоставлено в связи с проведением ремонта жилого помещения по адресу: ...., которое в настоящее время отремонтировано и полежит использованию по назначению.
Ответчикам было предложено освободить спорное жилое помещение, но они категорически отказываются это делать, мотивируя свои действия тем, что им удобней проживать по спорному адресу, так как спорное жилое помещение большей площади и они готовы использовать помещение по адресу: ...., для проживания Алиновой З.Р. и Алинова Т.Р., при этом сохранив право пользования спорным жилым помещением за остальными членами своей семьи.
В результате проверки было установлено, что ответчики не оплачивают за пользование жилыми помещениями, как по фактическому месту проживания, так и по месту постоянной регистрации, имея долг по жилому помещению по адресу: ...., на конец 2012г. - 67. 692.84 рублей, по жилому помещению по адресу: ...., более 20000 рублей.
Было установлено, что ответчик Алинова Е.А. продолжает осуществлять свои права по распоряжению жилым помещением по адресу: ..... Так она в декабре 2012г. выгнала рабочих и забрала ключи и закрыла помещение, ограничив возможность проведения ремонтных работ, что могло привести к срыву данных работ, которые было необходимо выполнить до 20.12.2012г.
Актом от 17.12.2012г. было установлено и подтверждено, что Алиновы ключи от жилого помещения не отдадут в добровольном порядке для проведения ремонтных работ до снятия их с регистрационного учета по адресу: ..... впоследствии ремонтные работы по указанному адресу были все-таки проведены.
24 января 2013г. работниками управления по жилищным вопросам и работниками МУ СБО ... была предпринята попытка передачи ключей от жилого помещения по адресу: ...., но ответчики отказались их принять и высказали свои требования при удовлетворении которых они готовы использовать жилое помещение по адресу: .... (приложение акт от 24 января 2013г.).
Действия истца в отношении ответчиков при предоставлении им временного жилья в связи с необходимостью проведения ремонтных работ по адресу: ...., осуществлялись исходя из разумности и добросовестности, но ответчики злоупотребляют своим правом, выражающимся во вседозволенности своих действий в отношении использования жилых помещений по двум адресам.
В настоящее время ответчики сохраняющие право пользования жилым помещением по адресу: ...., незаконно удерживают и используют жилое помещение по адресу: .....
Спорное жилое помещение по адресу: ...., имеет специальный статус, установленный Постановлением от 30 января 2004г. № 8-1/п. Ответчикам, в связи со сложившимися обстоятельствами, оно было предоставлено временно для проживания, до устранения обстоятельств, послуживших для их временного переселения.
Ответчики, в связи прекращением обстоятельств послуживших для их временного переселения, не могут в дальнейшем использовать занимаемое спорное жилое помещение, так как они не относятся к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в специализированном Доме для Ветеранов в соответствии с положениями Постановления от 30 января 2004г. № 8-1/п.
Обстоятельства дела свидетельствуют, что фактическое предоставление спорного жилого помещения для временного проживания ответчиков носило характер предоставления жилого помещения из маневренного фонда, но в связи с отсутствием свободных жилых помещений маневренного фонда на территории Комсомольского района г.Тольятти было принято решение об использовании временно помещения специализированного фонда -Дома Ветеранов.
Мэрия городского округа Тольятти, являясь собственником спорного жилого помещения (копия выписки из реестра муниципальной собственности), вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения на основании ст.301 ГК РФ.
С учетом изложенного просят признать Алинова Р.К., Алинову Е.А., Алинову З.Р., Алинова Т.Р., Алинова Р.Р. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: .....
Выселить указанных лиц из жилого помещения по адресу .... и обязать их передать ключи от жилого помещения по адресу .... представителю мэрии г.о.Тольятти.
Ответчик Алинов Р.К с исковыми требованиями мэрии г.о.Тольятти не согласен, не намерен переселяться в квартиру по адресу ...., поскольку там не надлежащим образом произведен ремонт помещения и они опасаются за свою жизнь.
Ответчики Алинов Т.Р, Алинова З.Р и Алинов Р.Р в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела их в отсутствии.
Ответчик Алинова Е.А с исковыми требованиями не согласна, выселяться в жилое помещение по адресу .... не намерена, поскольку считает, что там не надлежащим образом произведен ремонт, с потолка сыпется мусор, сам он провис в двух местах и когда он обрушится, никто не знает. Она опасается за свою жизнь, в помещении по ул..... не произведен ремонт потолка, не восстановлена кладка стены наружной, фронтальная стена отходит от боковой стены и размер её увеличивается.
Представитель ответчика Алиновой Е.А- Минаев Р.А пояснил, что Ответчику - Алиновой Е.А.- работнику МСБО ... на период работы было предоставлено жилое помещение по адресу: ...., площадью 20,2 кв.м. (копия ордера № ... от 28.03.2000г.). В результате проверки специалистом ГЖИ Самарской области установлено, что дом № ..., ул. .... содержится в неудовлетворительном состоянии. В акте № ... от 08.04.2008г. указаны девять выявленных нарушений. Среди них: разрушение кирпичной кладки фасада в 13 местах, краевое разрушение 5 балконных плит, неисправность кровельного покрытия в 8 местах, наличие строительного мусора на чердаке на площади сто квадратных метров.
После многократных обращений Ответчика - Алиновой Е.А. - к администрации МУ СБО ...», 14 апреля 2010 г. силами администрации была произведена проверка жилого помещения по адресу: ..... В результате проверки установлено, что необходимо проведение капитального ремонта потолочного перекрытия и кровли над комнатой № ..., в самой комнате произвести косметический ремонт, а так же установлено разрушение кирпичной кладки на наружных стенах комнаты №... с угла дома.
Жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 76,3 кв.м по адресу: .... было предоставлено Ответчикам для временного проживания на время проведения ремонтных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... в мае 2010 г. (выписка из поквартирной карточки от 16.08.2012г. с предоставлением временной регистрации по месту пребывания. Следовательно, ответчики приобрели право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой общей площадью 76,3 кв.м. по адресу: .... - на законных основаниях.
Специалистами департамента городского хозяйства в присутствии директора МУСБО ...», был проведен осмотр жилого помещения, чердака и сделан вывод, что кровля над обследуемом помещением и потолочное покрытие в обследуемом помещении требуют капитального ремонта. Данный вывод закреплен актом от 14.04.2010 г. В акте ГЖИ Самарской области от 01.11.2012г. указывается, что в обследуемом жилом помещении по адресу: ..... деревянная обшивка перекрытия провисла в двух углах по диагонали, отделка потолка отсутствует. В совокупности с остальными повреждениями, отраженным в акте жилое помещение не соответствует техническим нормам. Ремонтные работы в указанном помещении начали осуществляться спустя более месяца после составления акта от 01.11.2012г.
Из акта о приемке выполненных работ от 20.12.2012 г. следует, что произведен только косметический ремонт помещения. Ремонтные работы потолочного покрытия не проводились, кирпичная кладка наружной стены комнаты № ... не восстановлена. Считаем, что Истцом не исполнена обязанность предоставления помещения, пригодного для проживания по договору социального найма. Более того, такового договора с Ответчиками не заключалось. О начале ремонтных работ Ответчики извещены не были. Доступ в помещение работникам был предоставлен без ведома нанимателя жилого помещения. Узнав об этом Ответчиком- Алиновой Е.А. - было произведено изъятие ключей у посторонних лиц. Для обеспечения продолжения работ дверь была вскрыта, дверной замок заменен. Указанные выше действия являются противоправными. Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 151 ГК РФ). Закон РФ от\25 июня 1993 г. "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 2) под жилищем понимает и место жительства (жилой дом, квартира, общежитие и т.п.), и место пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха и др.). В результате нарушены конституционное право на неприкосновенность жилища и частной собственности. В помещении находились вещи, принадлежащие Ответчикам, местоположение которых в данный момент неизвестно. В исковом заявлении Истец утверждает, что у Ответчиков имеется задолженность по оплате за пользование жилыми помещениями на общую сумму 87 692,84 рублей. В качества доказательств имеющейся задолженности к иску приложена копия извещения № ... за декабрь 2012 г. на сумму 72 422,00 рублей. Однако данное извещение не является доказательством наличия задолженности, необходимые документы истцом не представлены. Более того, вопрос о задолженности не является предметом поданного Истцом иска и изложен с целью формирования негативной оценки Суда в отношении Ответчиков.
3-е лицо представитель МУ СБО ... Арефьев А.М исковые требования мэрии г.о.Тольятти подержал в полном объеме.
3-е лицо ОАО ... в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии и с отзывом на исковое заявление, в соответствии с которым не возражают против удовлетворения исковых требований мэрии г.о.Тольятти.
В соответствии со ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив юридически значимые обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования мэрия г.о.Тольятти подлежат удовлетворению, суд пришел к выводу, что исковые требования мэрии г.о.Тольятти подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено в судебном заседании Мэрия городского округа Тольятти является собственником жилого помещения по адресу: ...., входящее в комплекс многоквартирного жилого дома специализированного жилого фонда для проживания ветеранов Великой Отечественной войны, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти (реестровый номер объекта ...)., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.11.2005 года серия ....
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В настоящее время права собственника спорного жилого помещения мэрии г.о.Тольятти нарушены, поскольку она лишена возможности полно пользоваться своим имуществом только потому, что в ответчики проживают в спорном помещении. В настоящее время у истца возникла необходимость в пользовании квартирой без обременения, однако, являясь собственником помещения, мэрия не может реализовать свое право на владение и распоряжение своей собственностью из-за фактического проживания в нем ответчиков.
Как установлено в судебном заседании, что временное право пользование спорным жилым помещением ответчикам было предоставлено в связи с проведением ремонта жилого помещения по адресу: ...., которое в настоящее время отремонтировано и подлежит использованию по назначению.
Ответчикам было предложено освободить спорное жилое помещение, но они категорически отказываются это делать, мотивируя свои действия тем, что ремонт в помещении проведен не качественно и им удобней проживать по спорному адресу, так как спорное жилое помещение большей площади, и они готовы использовать помещение по адресу: ...., для проживания Алиновой З.Р. и Алинова Т.Р., при этом сохранив право пользования спорным жилым помещением за остальными членами своей семьи.
Вместе с тем, решение о предоставлении спорной квартиры ответчикам мэрией г.о.Тольятти в установленном порядке не принималось, ордер на право занятия спорного жилого помещения ответчикам не выдавался, договор найма (социального найма) с ответчиками на данную жилую площадь не заключался. Доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчики суду не представили.
Поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчики право пользования спорным жилым помещением не приобрели, занимают данное помещение незаконно.
Доводы ответчиков о том, что их вселение в спорную квартиру происходило с разрешения мэрии, что ответчики оплачивали коммунальные услуги за спорное жилое помещение ранее, суд находит несостоятельными для основания возникновения у них права пользования спорным жилым помещением.
Из материалов дела усматривается, что ответчики зарегистрированы по адресу ..... В соответствии с постановлением главы администрации Комсомольского района от 17.09.1999 №..., номер очередности на 01.01.2012 – ... ответчики приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Правовых оснований для понуждения мэрии г.Тольятти заключить с ответчиками договор социального найма спорного жилого помещения отсутствуют.
Судом установлено, что решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по адресу ул....., в установленном порядке не принималось, ордер на право занятия данного помещения не выдавался, договор найма (социального найма) не заключался.
Одним из доводов, которые были озвучены ответчиками в судебном заседание, является по их мнению некачественный ремонт произведенный в жилом помещении по адресу ......
Согласно акта о приемке выполненных работ ремонт жилого помещения по адресу .... выполнен в полном объеме, оснований не доверять указанному акту у суда не имеется.
В ходе судебного заседания, судом тщательно исследовался данный вопрос и не нашел своего подтверждения.
Судом в ходе судебного заседания были допрошены свидетели, а именно Дашков В.А руководитель подрядной организации проводившей ремонт в жилом помещении по адресу ....., который пояснил, что ремонт был произведен согласно технического задания и дефектной ведомости. После проведенного ремонта он сам лично визуально обследовал помещение и с уверенностью может сказать, что никакой угрозы жизни и здоровья жильцам не усматривается, все работы выполнены в соответствии с нормами СНиПа.
Свидетели Ерин В.А и Медведева С.Н работники Департамента городского хозяйства мэрии г.о.Тольятти подтвердили, что ремонт в помещении по .... произведен полностью, претензий по качеству произведенного ремонт нет.
В период рассмотрения дела, 04.04.2013 года Государственная жилищная инспекция Самарской области на основании распоряжения №... от 25 марта 2013 года была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки было установлен: «что неудовлетворительное техническое состояние кровли под комнатой ... не выявлено.В жилой комнате ... выполнен косметический ремонт( потолок обшит гипсокартонном, под окраску, стены оклеены обоями, пол застелен линолеумом, в связи с чем не представляется возможным проверить наличие трещины в правом углу. С фасадной части дома стена оштукатурена, кирпичная кладка парапета над комнатой ... восстановлена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы ответчиков о том, что ремонт в помещении по адресу .... произведен некачественно, и что они опасаются за свою жизнь, несостоятельны. Суд расценивает поведение ответчиков, как желание дополнительно улучшить свои жилищные условия, за счет сложившейся ситуации. Из представленных ответов из мэрии следует, что Алиновы неоднократно обращались в мэрию по вопросу внеочередного улучшения жилищных условий, но им было отказано и это не дает им повода самовольно занимать спорное жилое помещение.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а тем более предположениями.(ст.60 ГПК РФ)
Таким образом на основании вышеизложенного и учитывая, что истцами была представлена вся совокупность доказательств, позволяющая удовлетворить их исковые требования в полном объеме, и их требования основаны на нормах закона, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования мэрии г.о.Тольятти.
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мэрии г.о.Тольятти к Алинову Р.К., Алиновой Е.А., Алиновой З.Р.. Алинову Т.Р., Алинову Р.Р. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения - удовлетворить..
Признать Алинова Р.К., Алинову Е.А., Алинову З.Р... Алинова Т.Р., Алинова Р.Р. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу .....
Выселить Алинова Р.К., Алинову Е.А., Алинову З.Р... Алинова Т.Р., Алинова Р.Р. из жилого помещения, расположенного по адресу .....
Обязать Алинова Р.К., Алинову Е.А., Алинову З.Р... Алинова Т.Р., Алинова Р.Р. передать ключи от жилого помещения по адресу .... представителю мэрии г.о.Тольятти
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Г.А.Бугарь.Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2013 года.
Судья-