Решение по делу № 2-524/2013 ~ М-630/2013 от 30.09.2013

Дело 2-524/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2013 г. пос. Ныроб

Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,

с участием истца ФИО6,

при секретаре Бугеро А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФКУ ОИК-15, ФИО1 по <адрес> и ФСИН ФИО1 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из шести человек

ОИК-11________________________________________________________________________________________________ емьи Ананьева Анатолтельств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством"__________

У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Н.В. зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, который включен в Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 1291-р от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по ФБУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 30-лс прапорщик внутренней службы ФИО7 Н.В., проходивший службу в должности младшего инспектора 1 категории группы надзора отдела безопасности КП-16 ФБУ ОИК-15 в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ был уволен по п. «б» ст.58 (по достижении предельного возраста). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 23 года 6 месяцев 15 дней, в льготном – 30 лет 6 месяцев 20 дней. Имея намерение оформить государственный жилищный сертификат, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищно-бытовую комиссию ФКУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес> о включении его и членов его семьи в состав участников Подпрограммы. По основаниям, указанным в решении ЖБК ФКУ ОИК-15 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в состав участников подпрограммы его внучку – ФИО20

ФИО7 Н.В. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-15, ФИО1 по <адрес> и ФСИН ФИО1 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из шести человек.

Истец ФИО7 Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что решением ЖБК ФКУ ОИК-15 ограничиваются его права на получение жилищной субсидии в определенном размере, зависящем от количественного состава семьи. Он является нанимателем жилого помещения - <адрес>: расположенного в <адрес>. ФИО19 ФИО29. вселена им в жилое помещение в качестве члена его семьи. Он и остальные взрослые члены его семьи занимаются воспитанием несовершеннолетней. Их материальная помощь является постоянным и основным источником существования внучки. ФИО3, являясь законным представителем ФИО18., подписывала о ее имени обязательство о сдаче жилья. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить иск.

Заинтересованное лицо ФИО3 - законный представитель несовершеннолетней ФИО21 в судебном заседании отсутствовала. О времени и месте его проведения была извещена. Факт ее извещения дополнительно подтвержден ФИО6 Мнения в письменном виде по существу иска не предоставила.

ФИО1 ФКУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес> о времени и месте судебного заседания был извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Из письменного отзыва следует, что право самого истца на участие в Подпрограмме не оспаривается. Также не возражает против удовлетворения требований истца. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

ФИО1 по <адрес> и ФСИН ФИО1 о времени и месте судебного заседания были извещены. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Мнения в письменном виде по существу иска не предоставили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело при существующей явке.

Оценив доводы присутствовавшего участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, с использованием бюджетных средств и иных, незапрещенных законом денежных средств для улучшения жилищных условий для приобретения или строительства жилья.

П.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы» Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» (далее – Постановление от 21 марта 2006 года № 153), установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется ГЖС.

В соответствии с п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

а) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижению ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;

.

П.16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее – Правила) установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты, зависящей от количества членов семьи участника подпрограммы.

В силу требований п.17-а Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи – для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 « О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы сохранены ранее установленные правила выпуска и реализации ГЖС в рамках вновь действующей Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии с ч.1 и 3 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членом семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Анализ ст.69 Жилищного кодекса РФ показывает, что правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, проживающего в нем по договору социального найма, посредством вселения их в качестве членов семьи. Установление статуса «члена семьи» нанимателя жилого помещения для данной категории лиц в судебном порядке не предусмотрено. Участие ФИО6 в Подпрограмме - не меняет статуса членов семьи других лиц.

Факт вселения ФИО6 в занимаемое им жилое помещение свою внучку ФИО22 ее мать ФИО3 подтверждается договором социального найма № ВК-388 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), в п.3 которого упоминаемые лица указаны в качестве членов его семьи. Регистрация несовершеннолетней ФИО23., не достигшей возраста 14 лет в квартире ФИО6 не противоречит ч.2 ст.20 ГК РФ, поскольку ее место жительства в конкретном случае производно от места жительства ее матери. Членство ФИО24. в его семье истцом не оспаривается и дополнительно подтверждается совокупностью следующих письменных доказательств: финансово-лицевым счетом квартиронанимателя (л.д.5) и свидетельством о регистрации ребенка по месту жительства ФИО6 (л.д.18).

Степень родства ФИО6 и Загумённой ФИО26. не оспаривается.

Ведение совместного хозяйства всеми членами его семьи подтверждается пояснениями истца, полученными в порядке ст.55 ГПК РФ, которые последовательны, подробны и дополняют материалы дела.

Суд принимает решение признать право ФИО6 на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1050, на семью из шести человек, включая истца. ОИК-11________________________________________________________________________________________________ емьи ФИО27 по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством"__________

Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать право ФИО6 на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1050, на семью из шести человек:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

включая истца – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края (пос. Ныроб Чердынского района Пермского края) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья А.Г. Набиюллина.