Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2112/2014 ~ М-1891/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-2112/2014 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Рукавициной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Сорокина ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Сорокина В.О.

В обосновании заявленных требований указано, что Сорокин В.О. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края и является плательщиком страховых взносов. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Пермскому району возбуждены исполнительные производства о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя выданного Управлением в отношении должника Сорокина В.О. По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рублей. По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> рублей. В ходе исполнения требований исполнительного документа должник не принимал мер к погашению задолженности, от исполнения требований уклонялся, для урегулирования вопросов погашения задолженности не обращался, в связи с чем, просит установить для должника Сорокина В.О. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств.

Заявитель – Управление Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направили.

Заинтересованное лицо – Сорокин В.О. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен по последнему известному суду адресу, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. При этом лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае не получение почтовых отправлений ответчиком по последнему известному адресу места жительства, свидетельствует о его волеизъявлении, об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На лиц, участвующих в деле, согласно статье 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Реализация гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

На основании статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о не получении Сорокиным В.О. по последнему известному суду адресу почтовых отправлений, принимая во внимание положения статьи 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Сорокин В.О. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин не явки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судом предприняты все возможные меры к его извещению.

Заинтересованные лица – Отдел судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Пермского края, Управление Федеральной миграционной службы России по Пермскому району Пермского края о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили.

Суд, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (статья 6 Федерального закона № 167-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (статьи 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно статьям 5, 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный Фонд Российской Федерации обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2122-1, Пенсионный Фонд России обеспечивает контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Постановлениями Управления Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Сорокина В.О. (л.д. 3-4, 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по Пермскому району на основании постановлений Управления Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края в отношении Сорокина В.О. возбуждены исполнительные производства о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (л.д. 7, 8).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Сорокин В.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-12).

Как следует из представленных доказательств задолженность по исполнительным производствам № и № в отношении должника Сорокина В.О. в указанном размере не погашена.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из РФ предусматривается при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании постановлений Управления Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края с Сорокина В.О. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и возбуждены исполнительные производства о взыскании с него страховых взносов. В установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения направленного службой судебных приставов постановления должником не исполнено. Службой судебных приставов приняты исчерпывающие меры к извещению должника, уклоняющегося от извещения и исполнения требований исполнительного документа. Задолженность по исполнительному производству в добровольном порядке не погашена, доказательств уплаты задолженности не представлено.

В связи с чем, суд находит, что должник Сорокин В.О. длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа, что является основанием для ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если акт уполномоченного органа своевременно не исполняется, в силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая принцип соразмерности, а также злостность действий должника, срок неоплаты сбора, последствия для государственного органа по обеспечению пенсионных прав застрахованных и страхователей, а также невозможность контроля за расходованием и направлением получаемых средств на государственные цели, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края об ограничении выезда должника Сорокина В.О. из Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 Вячеславу Олеговичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № выдан отделением УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе ДД.ММ.ГГГГ года, до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам:

- № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного в отношении должника Сорокина ФИО5 о взыскании пени по страховым взносам в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края;

- № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного в отношении должника Сорокина ФИО6 о взыскании пени по страховым взносам в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края после его вынесения.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья А.В.Балакина