Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1105/2015 ~ М-804/2015 от 09.04.2015

№ 2-1105/2015

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелияв составе

председательствующего судьи при секретаре Петровой С.А., Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сегежского городского поселения об обязании разрешить определённые действия,

установил

Букатый А.В. обратился с иском к администрации Сегежского городского поселения (далее Администрация) по тем основаниям, что зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: РК, .... Указанная квартира была предоставлена ему на основании ордера на жилое помещение от ХХ.ХХ.ХХ. для проживания, как служебное жилое помещение от МУП «Жилищный трест». ХХ.ХХ.ХХ. МУП «Жилищный трест» ликвидировано. Квартира передана в муниципальную собственность. Истец состоит в браке с Букатой Н.И., которая фактически проживает с ним по указанному адресу. На обращение истца в Администрацию с заявлением о постоянной регистрации супруги по указанному адресу, ему было отказано. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, истец просил обязать ответчика разрешить регистрацию Букатой Н.И. по адресу фактического проживания: РК, ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Букатая Н.И.

Истец Букатый А.В. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению. Его представитель, действующий на основании доверенности К., заявленные требования поддержал. Пояснил, что Букатая Н.И., являясь законопослушным гражданином, желает исполнять требования Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а потому должна быть зарегистрирована по месту своего фактического проживания.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации, действующая на основании доверенности С., исковые требования не признала. Пояснила, что Администрацию и истца трудовые отношения не связывают. По вопросу временной регистрации по месту жительства (пребывания) в спорном жилом помещении супруги истец в Администрацию не обращался.

Третье лицо Букатая Н.И. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Полагала, что в указанном жилом помещении у неё должна быть постоянная регистрация по месту жительства. Временная регистрация по месту жительства (пребывания) ей не подходит.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел № №..., № №..., суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Букатой Н.И. (до заключения брака Туху) ХХ.ХХ.ХХ. на состав семьи из 5-ти человек, дочь - Т., сын - Т., внуки - В., Т., предоставлено по договору социального найма жилое помещение, жилой площадью <...> кв. м, состоящее из <...> комнат, расположенное по адресу: ..., .... С ХХ.ХХ.ХХ. Букатая Н.И. зарегистрирована в указанном жилом помещении (ордер №... от ХХ.ХХ.ХХ. Вед. ЦБК).

ХХ.ХХ.ХХ. между Т. и Букатым А.В. заключён брак.

ХХ.ХХ.ХХ. между Администрацией и Т. на основании личного заявления от ХХ.ХХ.ХХ. заключён договор социального найма указанного жилого помещения на состав семьи из 5-ти человек, в том числе помимо нанимателя, Букатая Н.И. - мать, Т. - брат, В. - сын, Т. - племянник.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что в настоящее время Букатая Н.И. проживает по месту проживания супруга Букатого А.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: ... .... Букатая Н.И. желает быть зарегистрированной постоянно по месту фактического проживания, зарегистрироваться временно по месту жительства (пребывания) не желает.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ,обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <...> Суда <...> от ХХ.ХХ.ХХ. установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., до передачи его в муниципальную собственность муниципального образования «Сегежское городское поселение» являлось муниципальным имуществом, собственностью Сегежского муниципального района. В ХХ.ХХ.ХХ. г. спорному жилому помещению установлен правовой статус «служебная квартира».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <...> Суда ... от ХХ.ХХ.ХХ. установлено, что собственником жилого помещения Администрацией статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением сохранён, в дальнейшем предполагается использовать его как маневренный фонд. Согласно позиции Администрации за истцом оставлено право пользования указанным жилым помещением, поскольку в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3, 4 ст. 67, ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65, частями 3, 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В силу положений ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией и истцом какие-либо трудовые отношения отсутствуют. Букатая Н.И. в трудовых отношениях с Администрацией также не состоит. Брак зарегистрирован между сторонами в период, когда Букатый А.В. перестал состоять в трудовых отношениях с МУП «Жилищный трест». Ордер на служебное жильё предоставлялся Букатому А.В. на состав семьи из 1-го человека.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, требованиями закона, суд приходит к выводу, что правовых оснований для понуждения Администрации предоставить разрешение для регистрации в спорном жилом помещении Букатой Н.И. в судебном заседании не установлено.

При этом суд учитывает право собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, в котором истец проживает, являясь пенсионером по старости. Наличие желания супруги истца - Букатой Н.И. иметь регистрацию по месту фактического проживания с целью исполнения своих обязанностей перед государством и обществом, не влияет на фактически сложившиеся отношения между сторонами в отношении спорного жилья, и не может служить безусловным основанием для понуждения Администрации предоставить разрешение на регистрацию, учитывая правовой статус жилья «служебное жильё». При этом суд учитывает, что зарегистрироваться временно по месту проживания супруга Букатая Н.И. желания не имеет, что, позволило бы третьему лицу исполнять свои обязанности перед государством и обществом в установленном законом порядке.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись         С.А. Петрова

Копия верна Судья         С.А. Петрова

Справка: решение в окончательной форме в порядке

ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 26.05.2015.