Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2013 ~ М-215/2013 от 19.03.2013

№ 2-239-2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2013 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова ФИО7 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков Н.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате ему пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ Ермакова ФИО8. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Управление отказало ему в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа состояла в том, что для обращения за выплатой им пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Его право восстановления пропущенного срока предусмотрено п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Восстановление пропущенного шестимесячного срока ему необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего – Ермакова ФИО8.

На основании изложенного, в силу ст.3,4,194 ГПК РФ, п.3 ст.38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит суд восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица Ермакова ФИО8

Истец Ермаков ФИО7, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В данном заявлении изложил позицию о том, что настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, руководствуя п.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Ермакова Н.А.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл.

Суд, руководствуя п.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Из отзыва ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Н.А. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ермакова ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № б/н Управление отказало ему в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа состояла в том, что для обращения за выплатой пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Право на восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3
статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства
Российской Федерации от 03.11.2007г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета».

Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истцу для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего Ермакова ФИО8.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. Возможности информировать правопреемников у специалистов нет, в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по Амурской области предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит.

Таким образом, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений за умерших застрахованных лиц. Ермакову ФИО7 в получении средств пенсионных накоплений отказано правомерно в связи с тем, что был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом исследованы материалы дела, из которых установлено следующее:

Из копии паспорта гражданина РФ на имя Ермакова ФИО7 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в п. <адрес> <адрес>.

Из свидетельства о смерти серии I-ОТ 659716, следует, что Ермаков ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в п. <адрес> <адрес>.

Из свидетельства о рождении серии II-ЖО № 461944 следует, что Ермаков ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в п. <адрес> <адрес>, его родителями являются: отец – Ермаков ФИО8, мать – Ермакова ФИО19.

Изучив позицию истца, ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Ермаков ФИО7 является сыном Ермакова ФИО8.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ 659716, Ермаков ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в п. <адрес> <адрес>.

Пунктом 12 ст. 9 Федерального закона от года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, а при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона.

Как следует из п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Согласно ст. 5 Федерального закона от года № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Как следует из уведомления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Ермаков Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Ермакова ФИО8, однако, ответчиком ему было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Учитывая, что Ермаков А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ермаков Н.А. пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего Ермакова А.Н., в связи с чем, просит его восстановить. В качестве уважительных причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что он не знал о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, при получении сведений о смерти Ермакова А.Н., имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 6 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком с 2012 года выполняется, так как согласно пояснениям представителя истца стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, но не всегда по данным адресам проживают все правопреемники, поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит. Сведения о том, что истец Ермаков Н.А. в установленный законом срок получал извещение Пенсионного Фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Ермакова А.Н. отсутствуют, в связи с чем, нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего Ермакова А.Н., суд считает, что срок для обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ермакова ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ермакова ФИО7 о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова ФИО7 о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить Ермакову ФИО7 срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений Ермакова ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья Петрашко С.Ю.