Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6895/2013 ~ М-5928/2013 от 24.09.2013

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлютенковой О. А. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец Павлютенкова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 1999 года она пользуется земельным участком № А, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Горелый лес», в члены которого, была принята общим собранием ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Генеральным планом СНТ «Горелый лес» участок №930А находится в пределах отвода согласно П. Н. <адрес>, что также подтверждается заключением, выданным Правлением СНТ «Горелый лес» и выкопировкой из Генерального плана. ДД.ММ.ГГГГ она, с целью оформления права собственности на указанный земельный участок, обратился в Управление сельского хозяйства и земельных отношений А. муниципального района <адрес>. Письмом Управления сельского хозяйства и земельных отношений А. муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2049У в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано. Основываясь на указанных обстоятельствах, на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 28 Федерального закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец Павлютенкова О.А. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок № А, площадью 825 кв.м., расположенный в Н. <адрес> сельском поселении Степановское, вблизи дер. Пушкино, СНТ «Горелый лес», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом) от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненной ООО «НПО «Геоцентр».

В судебном заседании истец Павлютенкова О.А. исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что с 1992 года членом СНТ «Горелый лес» и владельцем участка №930А являлся Рубцов В.В., который написал заявление в Правление СНТ о выходе из членов СНТ и переводе земельного участка на нее.

Имеется два заключения специалистов: заключение кадастрового инженера ООО «Картограф» Кривов И.В. по материалам землеустроительного дела № СНТ «Горелый лес». Кроме того, именно по участку 930А есть заключение специалиста кадастрового инженера Ланкис, где сказано что данный участок находится на территории землеотвода, поскольку А. Н. муниципального района <адрес> никаких действий по изъятию земель не предпринимала, не было произведено межевание земель, не были предупреждены садоводы. Договор аренды с А. муниципального образования «<адрес>» не должен был быть заключен согласно закону, а с гражданами таких договоров не заключалось. Изъятие земель не происходило, она не была об этом извещена, она продолжает являться членом СНТ «Горелый лес». Кроме того резервирование земель подлежит государственной регистрации. Резервирование земель под строительство автодороги Москва-Егорьевск фактически произведено не было, так как нет государственной регистрации. Резервирование таких участков происходит по решению <адрес>. Данные документы на резервирование так же отсутствуют. У ответчика нет никаких документов по резервированию дороги. Считает отказ в предоставлении в собственность земельного участка 930А незаконным.

Представитель истца Павлютенковой О.А. – Герасименко В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представители третьего лица – СНТ «Горелый лес» в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании представители третьего лица – СНТ «Горелый лес» Скида А.В. Зябрикова Н.Е. исковые требования Павлютенковой О.А. поддержали, представили в материалы дела письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором просили суд удовлетворить заявленные истцом Павлютенковой О.А. требования (л.д.76-77).

Представитель ответчика – А. Н. муниципального района <адрес> Гальцова О.Е. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, представив в обоснование позиции ответчика, письменные возражения, согласно которым в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами спорный земельный участок №930А находится за пределами территории СНТ «Горелый лес», не входит в границы отвода земель для СНТ «Горелый лес», утвержденного А. Н. муниципального района. Вышеуказанный вывод подтверждается следующими представленными в материалы дела А. Н. муниципального района доказательствами. П. Главы А. Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство и огородничество А. <адрес>» утверждены границы земельного участка, отведенного А. <адрес> под коллективное садоводство «Горелый лес» на площади 155,25 га и предписано выдать Свидетельство на право пользования землей. Вышеуказанным П. Г. А. Н. <адрес> № от 23.05.1994г. утвержден План отвода на земельный участок, предоставленный А. <адрес> под коллективное садоводство «Горелый лес», содержащий координаты границ земельного участка и графическое изображение отведенного земельного участка. Согласно данному Плану земельный участок, отведенный под коллективное садоводство «Горелый лес», площадью 155,25га состоит из земельного участка № площадью 63,7 га и земельного участка № площадью 91,55 га. В соответствии с вышеуказанным Планом участок земли № площадью 10,9 га в территорию, предоставленную под коллективное садоводство «Горелый лес» не включен, что подтверждается также п. 2 П. Главы А. Н. муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство и огородничество А. <адрес>», в соответствии с которым земельный участок площадью 10,9 га предоставлен А. <адрес> в аренду временно на период до начала строительства объездной автодороги под огороды без права застройки. На основании П. Главы А. Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ А. <адрес> выдано свидетельство № от 09.12.1996г. на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 155,25 га под коллективное садоводство. П. Главы А. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано садоводческое товарищество «Горелый лес» при А. <адрес>, организованное на земельном участке площадью 155,25 га западнее <адрес>. Таким образом, землеотводными документами, полученными в установленном порядке, подтверждается, что в территорию СНТ «Горелый лес» не включается земельный участок площадью 10,9га. Пунктом 2 П. Главы А. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческое товарищество «Горелый лес» при А. <адрес> до начала освоения земельного участка обязано разработать и согласовать со всеми заинтересованными службами проект организации и застройки садоводческого товарищества.Документов, подтверждающих распределение земельного участка №930А в СНТ «Горелый лес» (генеральный план, проект организации и застройки территории СНТ), Павлютенковой О.А. не представлено. В то же время Истцом предоставлено описание месторасположения земельного участка, свидетельствующее, что земельный участок №930А расположен в СНТ «Горелый лес» вне границ утвержденного землеотвода СНТ «Горелый лес». Кроме того, вышеуказанным описанием местоположения границ земельного участка подтверждается, что граничащими с земельным участком №930А являются участки, имеющие нумерацию не по порядку №№ 925А, 926А, в связи с чем необходимыми документами для установления соответствия местоположения земельного участка в СНТ являются генеральный план или проект организации и застройки территории СНТ «Горелый лес». Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Горелый лес» утвержден П. Главы А. Н. <адрес> от 11.03.1996г. № «О разрешении освоения территории садоводческого товарищества «Горелый лес» А. <адрес>. Однако, экземпляр утвержденного в установленном законом порядке проекта организации и застройки территории СНТ «Горелый лес» в А. Н. муниципального района не передан, что подтверждается ответом Отдела архитектуры и градостроительства А. Н. муниципального района на судебный запрос. Ни Истцом, ни третьим лицом СНТ «Горелый лес» в материалы дела не представлен проект организации и застройки территории СНТ «Горелый лес» или иной документ, свидетельствующий о том, что в СНТ «Горелый лес» имеется земельный участок №930А, подтверждающий конкретное месторасположение земельного участка №930А, а также наличие смежных земельных участков и их нумерацию.Напротив, А. Н. муниципального района в материалы дела предоставлен ситуационный план на земельный участок №930А, подготовленный на основании каталога координат, указанных в карте (план) границ на данный земельный участок, изготовленной кадастровым инженером Поповым В.В. 02.12.2011г., и предоставленной Истцом в подтверждение месторасположения земельного участка. Вышеуказанным ситуационным планом подтверждается, что земельный участок №930А, на который претендует Истец, находится на земельном участке площадью 10,9га, не включенном в территорию СНТ «Горелый лес». Испрашиваемый земельный участок находится на землях, выделенных в резерв, под строительство федеральной трассы «<адрес>» на основании П. А. Н. муниципального района <адрес> от 23.05.1994г. №1682. Указанное Постановление было принято до утверждения Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд П. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд». Учитывая ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», согласно которой акты о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, осуществленном до вступления в силу данного закона, являются юридически значимыми.

Представители третьих лиц – А. муниципального образования «<адрес>», Министерства транспорта <адрес>, ГУ архитектуры и градостроительства <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы гражданского дела № по иску Павлютенковой О.А. к А. Н. муниципального района о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п.6 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п.2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п.10 ст. 3 вышеуказанного Закона, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Как следует из материалов дела: отзыва СНТ «Горелый лес» (л.д.<данные изъяты>), членской книжки (л.д.<данные изъяты>) и не оспаривается сторонами, Павлютенкова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ и, согласно, заключению Правления (л.д. <данные изъяты>) за ней закреплен земельный участок № А площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за территорией радиоцентра, на месте Алексеевского болота, СНТ «Горелый лес». Ранее владельцем участка являлся ее родственник Рубцов В.В., согласно его заявлению участок было переоформлен на истца (л.д.<данные изъяты>).

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ (л.д.<данные изъяты>) СНТ «Горелый лес» создано ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ года, с присвоением ОГРН ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Уставу СНТ «Горелый лес» (л.д.<данные изъяты>) товарищество учреждено на основании решения заместителя Министра администрации Московской области по земельной реформе и землепользованию от ДД.ММ.ГГГГ года, на земельном массиве площадью <данные изъяты> га, предоставленном Постановлением главы администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, с выполнением землеотвода и выдачей свидетельства о праве бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. Землеотвод выполнен МГП «Землепроект» на основании Постановления главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Государственная регистрация товарищества осуществлена Постановлением заместителя главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № 2349, государственный номер № 499.

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), администрации г. Электросталь под коллективное садоводство отведен земельный участок из земель совхоза «Ногинский» площадью 166,15 га /сенокоса 30,0 га, кустарника заболоченного 40 га, болота 96,15 га фактически занятые огородами - садами/. Утверждены границы земельного участка, отведенного администрации г. Электросталь.

Указанное Постановление принято во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка под коллективное садоводство администрации г. Электросталь.

То есть, на день отвода указанного земельного участка площадью 166,15 га, 96,15 га уже фактически были предоставлены гражданам под огороды и садоводство.

Из текста П. Главы А. Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) следует, что «рассмотрев материалы отвода в натуре по изъятию земельного участка, выполненные на основании П. главы А. Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, под объездную автодорогу «Черноголовка - <адрес>» из земель, ранее предоставленных А. <адрес> под коллективное садоводство «Горелый лес»», постановлено: утвердить границы земельного участка, отведенные А. <адрес> под коллективное садоводство «Горелый лес» на площади 155,25 га; 10,90 га предоставить в аренду на период до начала строительства объездной дороги - под огороды без права застройки».

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.13 ч.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 70.1 Земельного Кодекса РФ, резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 116 - ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Как следует из протокола совещания при заместителе Министра А. <адрес> по земельной реформе и землепользованию по вопросу землеотвода садовому товариществу «Горелый лес» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159), с 1991 года председателем Мособлсовета было принято решение о передаче земли в районе Алексеевского болота <адрес>, проведена работа по освоению земли (проведена расчистка, мелиорация, строительство дорог и частных домиков), а также по землеотводу. Однако, свидетельства членам товарищества не выдавались из-за того, что Ногинская А. приняла решение строить дорогу, проходящую по освоенным участкам, в то время, как имеется вариант № трассы дороги, обходящей эти участки. В ходе обсуждения указанных вопросов, принято решение: признать землеотвод А. г. <адрес>ю 166 Га узаконенным; считать земли освоенными, т.к. проведены все необходимые работы и построены дома на участках; рекомендовано А. Н. <адрес> при окончательном выборе трассы дороги, рассмотреть вариант в обход садового товарищества «Горелый лес»; зарегистрировать в <адрес> товарищество «Горелый лес», как юридическое лицо.

Установленные судом обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что земли, зарезервированные А. Н. <адрес>, для строительства дороги, на день резервирования площадью 166 га, уже были предоставлены А. <адрес> и 95,16 Га из них уже были освоены гражданами, т.к. были фактически заняты огородами - садами и застроены.

Из письма ГКУ <адрес> «Управление автомобильных дорог <адрес> «Мосавтодор» № ИМ-5949 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115) следует, что проектом «Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>», одобренным П. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 548/21, предусмотрено осуществление строительства автомобильной дороги «Западный обход <адрес>», однако, проектные работы по указанному объекту не проводились и, действующей долгосрочной целевой программой <адрес> «Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов», не предусмотрены.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», акты о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, осуществленном до дня вступления в силу данного закона, являются юридически значимыми.

При этом, на основании (в том числе), П. главы А. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство А. <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство и огородничество А. <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении освоения территории садоводческого товарищества «Горелый лес» А. <адрес>», учитывая свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ № 27997, на основании описаний земельных участков и заключений правления садоводческого некоммерческого товарищества «Горелый лес», в связи с заявлениями граждан, А. Н. муниципального района <адрес> предоставила в собственность бесплатно гражданам, являющимся членами СНТ, согласно приложенным спискам (более тридцати). В том числе, согласно схеме инвентаризации (л.д.153), расположенные на спорном земельном участке.

Факт того, что истец является членом СТН «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ и фактически пользуется земельным участком № А, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Горелый лес», с ДД.ММ.ГГГГ, а ранее владельцем участка являлся Рубцов В.В., сторонами не оспорен.

Согласно карте (плану) границ (л.д.17 ) площадь земельного участка № А, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Стапновское, вблизи д. Пушкино, СНТ «Горелый лес», составляет <данные изъяты> кв.м., что также подтверждается заключением Правления (л.д.15).

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в совокупности, учитывая правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенную в п.4 Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», суд отвергает доводы ответчика А. Н. муниципального района <адрес> о том, что спорный земельный участок не входит в границы СНТ «Горелый лес», поскольку участок площадью 10,9 га, для коллективного садоводства не предоставлялся, поскольку был зарезервирован.

Истцом доказан факт того, что используемый ею с 1999 года земельный участок № А, площадью 825 кв.м входит в границы территории СНТ «Горелый лес» и не является зарезервированным для государственных и муниципальных нужд.

То обстоятельство, что до настоящего времени СНТ «Горелый лес» не произведено межевание земель, занятых СНТ, и не зарегистрировано право собственности на указанные земли, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павлютенковой О. А. к А. Н. муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Павлютенковой О. А. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Степановское, вблизи д. Пушкино, СНТ «Горелый лес», категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для садоводства», в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ООО «НПО «Геоцентр»: от точки <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Павлютенковой О. А. права собственности на указанный земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>