Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2016 ~ М-596/2016 от 03.03.2016

Дело № 2 – 799/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 апреля 2016 г.                                    г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                             О.

при секретаре                                  Е.,

    с участием истца З., представителя ответчика А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

З., обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее сына Р., умершего --.

В иске и судебном заседании в обоснование заявленных требований истец З. указала, что -- года умер её сын Р., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.

Как правопреемник своего сына, она имеет право получить средства пенсионных накоплений, однако, не может воспользоваться данным правом, в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением за указанной выплатой. Других правопреемников, кроме неё у сына нет, в браке он не состоял, детей не имеет.

Полагает, что указанный срок был пропущен ею по уважительной причине, т.к. территориальный орган Пенсионного фонда РФ не известил ее о возможности получения средств пенсионных накоплений, а она сама не знала о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и возможности их получения.

Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – Р.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в г. Свободном Амурской области А. в судебном заседании разрешение данных требований оставила на усмотрение суда, указав, что на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица Р., -- года рождения имеются средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, правопреемники вправе обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений до истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган пенсионного Фонда, по выбору правопреемника, заявления в установленной форме. В установленный законом срок правопреемники умершего застрахованного лица Р. за выплатой средств пенсионных накоплений в территориальный орган пенсионного Фонда не обращались.

К правопреемникам по закону относятся: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

В заявлении о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо определяет круг лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также определяется порядок распределения между ними указанных средств.

Территориальный орган пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Правилами не предусмотрен порядок извещения правопреемников по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, в отличие от правопреемников по заявлению (п. 9 Правил), а также ввиду отсутствия адресов места проживания правопреемников.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, основываясь на следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

    В судебном заседании установлено и подтверждается соответствующими документами следующее:

Р., -- года рождения, уроженец п. Ат-Урях, --, умер --, что следует из свидетельства о смерти серии --, выданного -- отделом ЗАГС по г. Свободный и Свободненскому району управления ЗАГС Амурской области;

на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица, Р., имеются средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" № 424 ФЗ от 28.12.2013 г. в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 7 вышеназванного Закона, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" и пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утвердило Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 2 Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

"Правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

"Правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

В данном случае, правопреемником умершего Р. является его мать З., что следует из свидетельства о рождении серии -- выданного -- в. Ат-Урях, --.

Других правопреемников умершего Р. судом не установлено.

Истец указывает, что срок для обращения был пропущен ею по уважительной причине, т.к. территориальный орган Пенсионного фонда РФ не известил ее о возможности получения средств пенсионных накоплений, а она сама не знала о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и возможности их получения.

В представленных материалах отсутствуют доказательства извещения правопреемника умершего Р. – З. о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.

Несоблюдение ответчиком установленного порядка извещения правопреемников умершего застрахованного лица повлекло нарушение прав и законных интересов З., имеющей право на получение выплат.

    На основании изложенного, поскольку истец не была извещена пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений и у нее отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, истец не располагала информацией о возможности реализации права на их получение в пенсионных органах, суд полагает требование о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск З. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить З. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Р., умершего --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 9 апреля 2016 года.

Председательствующий:              подпись

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.