Решение по делу № 2-34/2017 ~ М-17/2017 от 25.01.2017

Копия                           Дело № 2-34/2017 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

г. Дно Псковской области                     дд.мм.гг. 2017 года

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Карцевой И.Г.,

с участием прокурора прокуратуры Дновского района Псковской области Белова Д.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Дновского района Псковской области в интересах муниципального образования сельское поселение «Искровская волость» Дновского района в лице Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к Иванову С. К. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дновского района обратился в суд в интересах Муниципального образования сельское поселение «Искровская волость» Дновского района в лице Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к Иванову С. К. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского ***, ранее выданную Ф.И.О.. В своем требовании прокурор указал, что в ходе проведения проверки установлено, что Распоряжением Администрации Дновского района от дд.мм.гг. № *** принято решение о передаче в собственность тов. «Искра» № *** га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил *** га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов АОЗТ «Искра» не воспользовались в установленном законном порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» дд.мм.гг. в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Искра» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию поселения возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности АОЗТ «Искра», Администрацией Искровской волости Постановлением № *** от дд.мм.гг. самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель АОЗТ «Искра». Под № *** данного списка указан Ф.И.О., умершая дд.мм.гг.. По сведениям нотариуса Дновского нотариального округа наследником Федоровой Т.Т. является Иванов С.К. Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанные лица право собственности на земельный пай не зарегистрировали.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку орган местного самоуправления до настоящего времени право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли не реализовал, в связи с чем, земли сельскохозяйственного назначения выводятся из оборота, захламляются, что ведет к их деградации и ухудшению плодородия почв, на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор Дновского района просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью № *** кв. м. и местоположением: ***, ***, ранее выданную Ф.И.О.дд.мм.гг. года рождения.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Дновского района Белов Д.Ю. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель истца - Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района Молотков В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Иванов С.К. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной, о времени и месте его проведения, суду об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, с согласия прокурора дело было рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района Псковской области от дд.мм.гг. № *** в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от дд.мм.гг. № *** «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № *** и № ***, товариществу «Искра» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий *** га, из них пашни *** га (л.д. 21).

В материалах дела имеется кадастровый паспорт от дд.мм.гг. № *** на земельный участок с кадастровым номером № *** с площадью № *** кв. м для сельскохозяйственного использования, в графе адрес (описание местоположения) установлено, что местоположение относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: *** в графе особые отметки имеется запись, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В списке правообладателей значится в том числе: Ф.И.О. (л.д. 4-16).

В газете «Псковская Правда» от дд.мм.гг. было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей АО «Искра», с указанием лиц, которым они принадлежат, и о проведении дд.мм.гг. общего собрания участников долевой собственности АО «Искра» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: Федорова Т.Т. (л.д. 24).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения «Искра» возражений от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель АОЗТ «Искра» от дд.мм.гг. общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 24).

Постановлением Администрации сельского поселения «Искровская волость» от дд.мм.гг. № *** утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АО «Искра» (л.д.17). В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей АО «Искра» под № *** значится Ф.И.О. (л.д. 18-20).

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией СП «Искровская волость» Дновского района был соблюден.

По сведениям, предоставленным Управлением ЗАГС Дновского района Псковской области Ф.И.О,., дд.мм.гг. года рождения, умерла дд.мм.гг., в д. *** *** (л.д. 29).

По сведениям нотариуса Дновского нотариального округа наследником Ф.И.О.. является Иванов С.К., дд.мм.гг. года рождения (л.д. 26 оборотная сторона).

Согласно копии выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дд.мм.гг. № *** право собственности – Ф.И.О. не зарегистрировала (л.д. 30-31). Запись о правах Иванова С.К., дд.мм.гг. года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № *** в реестре отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ф.И.О. являющаяся собственником своей земельной доли в размере 4,8 га, при жизни не воспользовалась, не распорядилась, не зарегистрировала на него право собственности, после её смерти, её наследник Иванов С.К. также право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировал.

С учетом изложенного, суд считает, что земельная доля Федоровой Т.Т., является невостребованной земельной долей, в связи с чем, Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского *** данная доля обоснованно признана невостребованной.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в отношении земельной доли, ранее выданной Ф.И.О.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Иск прокурора Дновского района Псковской области в интересах муниципального образования сельское поселение «Искровская волость» Дновского района к Иванову С.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Искра» Дновского района, ранее выданную Ф.И.О. – удовлетворить.

     Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю размером *** га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью № *** кв.м, местоположением: ***, *** ранее выделенную Ф.И.О,.

Признать за муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, размером 4,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью № *** кв.м, местоположением: ***, *** ранее выделенную Ф.И.О..

Ответчик вправе подать в Дновский районный суд Псковской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг. 2017 года.

Председательствующий: Андрееев А.Ю.