РЕШЕНИЕ
27.07.2018г. г. Отрадный
Судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., с участием представителя ООО « КСК г. Отрадного» ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «КСК г. Отрадного», на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ООО « КСК г. Отрадного», по ч 1 ст. 12.34 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «КСК г.Отрадного» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ООО «КСК г.Отрадного», не согласившись с данным постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой.
В судебном заседании представитель ООО «КСК г.Отрадного» ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ изменить, снизить размер наказания в виде штрафа ниже минимального размера по основаниям изложенным в жалобе.
Представитель административного органа, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по г.Отрадному капитан полиции ФИО2 в судебном заседании не возражал против уменьшения размера наказания в виде штрафа ниже низшего предела в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Суд, заслушав пояснения представителя юридического лица, с учетом мнения представителя административного органа, исследовав материалы дела, считает жалобу ООО «КСК г.Отрадного» на постановление мирового судьи судебного участка №72 г.о. Отрадный о привлечении юридического лица к административной ответственности подлежащей удовлетворению по следующим основаниям :
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица, в совершении административного правонарушения.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение, событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действий, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
Юридическое лицо ООО «КСК г.Отрадного» не оспаривает факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, но приводя аргументы своего финансового положения, просят уменьшить размер административного штрафа.
Мировой судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями КоАП РФ, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица – ООО «КСК г.Отрадного» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Судом установлено, что процедура установления административного правонарушения соблюдена должностным лицом административного органа.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., инспектор дорожного надзора рассмотрев акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги установил, что в соответствии с требованиями п.3.1 10 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не допускается отклонение крышек люков смотровых колодцев относительно уровня покрытия более 2 см. 23.04.2018г в 11.47 в ходе повседневного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети установлено, что в нарушение указанных требований отклонение крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия на пересечении <адрес> и <адрес> составляет <данные изъяты>., отклонение крышки люка смотрового колодца относительно уровня покрытия на <адрес>, перед пересечением с <адрес>, составляет <данные изъяты>. Указанные смотровые колодцы являются составными частями объектов недвижимого имущества, которое на основании концессионного соглашения в отношении объектов, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № переданы ООО «Коммунальная сервисная компания <адрес>».
Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №72 судебного района г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «КСК г.Отрадного» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>
Административный штраф назначен в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.
Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены.
Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10, КоАП РФ, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения в соответствии с действующим законодательством.
Выводы о виновности юридического лица были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности, допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Однако суд, учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины ООО «КСК <адрес>», отсутствие наступивших последствий, тяжелое финансовое положение юридического лица, что подтверждается бухгалтерской (финансовой) отчетностью ООО «Коммунальная сервисная компания <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата штрафа в размере <данные изъяты> рублей негативно повлияет на финансовое положение ООО « КСК <адрес>».
Также при назначении наказания следует учитывать отсутствие фактов привлечения ранее юридического лица к административной ответственности.
Поэтому суд считает возможным уменьшить размер штрафа, назначенный юридическому лицу.
Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и в соответствии с постановлением №4-П от 25.02.2014г. Конституционного суда РФ, суды могут назначать административные штрафы для юридических лиц ниже пределов санкций статьи КоАП РФ.
В соответствии с ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.3 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 КоАП РФ.
Минимальный размер штрафа по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составляет <данные изъяты>
Согласно Постановлению №4-П от 25.02.2015г. Конституционный суд РФ указывает на то, что принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд, рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины и признание вины ООО «КСК г. Отрадного», его финансовое положение, а также в целях исключения избыточного ограничения прав Общества, назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, подлежит снижению ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №72 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░