Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-365/2019 (2-4273/2018;) ~ М-4004/2018 от 07.12.2018

Дело №

24RS0033-01-2018-004551-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

При секретаре Вороновой Д.А.,

С участием истца Новосёловой Н.Ю.,

Представителя истца Глебова С.В.,

Представителя ответчика Гридневой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосёловой Н.Ю. к ООО УК «Ваш партнер плюс» о неначислении платы за отопление и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Новосёлова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ООО УК «Ваш партнер плюс» о неначислении платы за отопление и взыскании денежной компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В ее (Новосёловой Н.Ю.) квартире отсутствуют общедомовые приборы теплоснабжения. Данное изменение конструкций оформлено в соответствии с действующим законодательством. Между тем ответчиком начисляется плата за отопление, что является незаконным. Считает, что данным обстоятельством ей (Новосёловой Н.Ю.) причинен моральный вред, который она оценивает в 1 000 000 руб. Просила обязать ООО УК «Ваш партнер плюс» прекратить начисление платы за отопление, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

В судебном заседании истец Новосёлова Н.Ю., ее представитель Глебов С.В. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили.

Представитель ответчика ООО УК «Ваш партнер плюс» Гриднева И.С. в возражениях показала, что отопление в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача, и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома, и при демонтаже радиаторов отопления обогрев помещений многоквартирного дома не прекращается. Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не предусмотрен механизм расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, отдельные помещения которого отключены от централизованной системы отопления. Приборы отопления служат частью отопительной системы многоквартирного дома, демонтаж которых приводит к нарушению порядка теплоснабжения дома. Кроме того, стены, через которые выходит трубопровод индивидуального отопления, относятся к общему имуществу собственников МКД. Переход на индивидуальное отопление ведет к уменьшению размера общего имущества в МКД. Законодательство РФ не предусматривает возможности осуществления «смешанного» теплоснабжения в отдельно взятом здании. В случае, когда многоквартирный оборудован системой отопления по присоединенной сети, объектом теплоснабжения является именно многоквартирный дом, а не отдельные в нем помещения.

Представитель третьего лица Администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 154 ЖК РФ (в действующей редакции) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Из ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В силу требований части 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами ГК РФ.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 1.7, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, собственником квартиры по адресу: <адрес> с 16 октября 2017 года является Новосёлова Н.Ю. Данная квартира расположена в многоквартирном доме. Договором управления многоквартирным домом от 14 марта 2008 года между собственниками помещений многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> и ООО УК «Ваш партнер плюс» как Управляющей организацией предусмотрен предмет договора как соглашение сторон, по которому Управляющая организация обязуется обеспечить за плату управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от имени собственников за их счет в объеме и на условиях, согласованных в настоящем договоре, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг потребителям.

В судебном заседании также установлено, что согласно справке о технических характеристиках объекта недвижимости от 25 апреля 2018 года №, выданной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в квартире по адресу: <адрес> отопление автономное электрическое от электроконвекторов марки «Элегия» (л.д. 9).

Суд находит, что отказ гражданина от услуги индивидуального потребления отопления в своем жилом помещении не прекращает услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Суд считает, что следует учитывать, что система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможности перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 N АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

При этом, судебная коллегия отмечает, что представленные истцом акт осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.8), справка о технических характеристиках объекта недвижимости (л.д.9) не содержат оценку влияния отключения спорной квартиры от центрального теплоснабжения на работоспособность всей системы отопления жилого дома в целом.

В суде не установлено, истцом соответственно с учетом правил ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что работа инженерной сети системы центрального теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> вследствие произведенного в квартире № <адрес> переустройства не нарушается, и такое переустройство не оказывает отрицательного воздействия на нормальную эксплуатацию системы центрального отопления, а смонтированная в указанной квартире автономная система теплоснабжения обеспечивает выполнение требования действующих нормативных документов и не создает угрозу для жизни и здоровья иных жильцов дома.

Суд учитывает, что комплексная оценка всей системы теплоснабжения многоквартирного дома по <адрес> не проводилась. Отсутствуют основания для вывода об отсутствии безопасности такого переустройства, отсутствии нарушений прав и интересов жильцов данного многоквартирного дома, отсутствие угрозы их жизни и здоровью.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что материалы дела не содержат доказательств того, что устроенные в квартире по адресу: <адрес> индивидуальные источники тепловой энергии выполнены с соблюдением требований пожарной безопасности, в частности о соблюдении максимально допустимой нагрузки на электросеть. Отсутствует информация о том, что установленные в спорной квартире электроконвекторы по своей мощности не превышают допустимую проектом величину нагрузки, что отсутствует увеличение общей нагрузки на данные системы, в том числе систему электроснабжения, что отсутствует повышенная опасность для жизни и здоровья жильцов такого дома.

Суд считает, что электрическое и иное оборудование, в том числе отопительная система, являются взаимосвязанными элементами единой инженерной коммуникации всего многоквартирного дома, неисправность одного из которых способно нарушить работу инженерных сетей всего жилого дома в целом и повлечь угрозу жизни и здоровью жильцов такого дома.

Поскольку изменение системы отопления представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что согласие на переустройство жилого помещения органом местного самоуправления истцу не выдавалось, проект переустройства не выполнялся, как и не выполнялась новая схема теплоснабжения жилого дома, сведений о том, что индивидуальный квартирный источник тепловой энергии не входит в перечень, определенный правилами подключения (технологического присоединения), также не имеется. Таким образом, доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства жилого помещения истцом не представлено.

Более того, при демонтаже радиаторов отопления обогрев помещений многоквартирного дома не прекращается.

Суд считает, что право потребителей на отказ от получения услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома, которая в данном случае не запланирована и не имеет место быть.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то, что поскольку представленные ответчиками в материалы дела доказательства не подтверждают, что произведенные изменения инженерного оборудования с установкой автономного системного теплоснабжения в виде электронагревателей (электроконвекторов) соответствуют условиям, установленным в перечисленных выше нормативных правовых актах, не создают угрозу безопасности для жизни и здоровья иных лиц, проживающих в доме, принимая во внимание отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление ответчиком в спорном помещении переустройства системы отопления, а также отсутствие надлежащих проектов переустройства, исковые требования Новоселовой Н.Ю. о неначислении платы за отопление и соответственно о взыскании денежной компенсации морального вреда (как производного требования) не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Новосёловой Н.Ю. к ООО УК «Ваш партнер плюс» о неначислении платы за отопление и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова