Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2017 ~ М-837/2017 от 11.09.2017

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2017 года.

Дело № 2-888/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                    27 октября 2017 года.

          Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием истца Мальцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцевой Надежды Алексеевны к Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа о понуждении предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Мальцева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа о понуждении предоставить жилое помещение.

Требования мотивирует тем, что являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>. Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным к эксплуатации. В последующем дом был снесен, земельный участок под домом передан гражданам под строительство жилого дома. Полагает, что ответчик обязан предоставить ей жилое помещение взамен снесенного.

Просит обязать Администрацию МО «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 52,8 кв.м. в границах села Нижняя Пеша Ненецкого автономного округа.

Истец Мальцева Н.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что дом, в котором находилась ее квартира, в адресных программах по переселению граждан из аварийного жилья не находился, соглашений с ответчиком о предоставлении жилья взамен снесенного не достигалось.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия своего представителя. В представленном отзыве на иск оставил решение на усмотрение суда. Указывает, что в адресные программы на расселение ветхого и аварийного жилья дом не включен.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу ч.8 с.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ранее действовавшая редакция указанных норм закона устанавливала аналогичные правила.

В силу ч.3 ст.16 Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено, что Мальцева Н.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником <адрес>. Договор купли-продажи зарегистрирован в администрации Пешского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан несоответствующим требованиям к жилому помещению.

На основании постановления администрации МО «Пешский сельсовет» от 04 сентября 2013 года №73 в связи со сносом жилых домов, непригодных для проживания и с высоким уровнем износа, <адрес> исключен из казны муниципального образования, а Постановлением от 22 декабря 2015 года №130 из адресного списка села Несь.

Из представленных материалов дела следует, что указанный в документах <адрес> являются одним и тем же объектом недвижимости.

Из сообщения администрации МО «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа следует, что указанный жилой дом не был включен в адресные программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

В государственную программу Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной Постановлением администрации НАО от 14.11.2013 № 415-п, а также долгосрочную целевую программу Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011 - 2022 годы утвержденную Постановлением администрации НАО от 09.09.2010 № 172-п указанный дом включен не был.

При таких обстоятельствах, учитывая, что дом, в котором находилась квартира истца снесен, указанный дом в адресные программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья включен не был, соглашения между истцом и ответчиком о предоставлении жилого помещения взамен снесенного не достигнуто, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления Мальцевой Н.А. жилого помещения.

Таким образом, в удовлетворении требований Мальцевой Н.А. должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Мальцевой Надежды Алексеевны к Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа о понуждении предоставить жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий         подпись        В.В.Распопин

Копия верна, судья                        В.В.Распопин