Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2018 (2-6066/2017;) ~ М-5272/2017 от 08.12.2017

Дело № 2-328/2018

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года                              город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.

представителя истца Мавриной А.Ф.,

ответчика Панкратова А.А., представителя ответчика Панкратова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Панкратовой Т. А., Панкратову А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском уточненным в ходе рассмотрения дела к Панкратовой Т. А., Панкратову А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, мотивируя требования тем, что жилой <адрес> постановлением администрации <адрес> от <Дата>. <№> признан непригодным для проживания и постановлением администрации МО «Город Саратов» от <Дата>. <№> включен в программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в <Дата> годах». Жилое помещение – <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., является муниципальной собственностью и находится в пользовании ответчиков по договору социального найма. В рамках реализации Программы нанимателю Панкратовой Т.А. на основании постановления администрации МО «Город Саратов» от <Дата>. <№> «О предоставлении Панкратовой Т.А. жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. <Дата>. в администрацию <адрес> г.Саратова поступило заявление Панкратовой Т.А. о расторжении договора найма жилого помещения, однако впоследствии ответчик отказалась от переселения. Постановлением от <Дата>. <№> «О предоставлении Панкратовой Т.А. жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» является законным, что подтверждает апелляционное определение Саратовского областного суда от <Дата>. Жилое помещение в котором проживают ответчики, расположено в многоквартирном доме, который является аварийным и подлежащим сносу, дальнейшее проживание в доме опасно для

№ 2-328/2018

жизни и здоровья нанимателей. Вместе с тем, истец указал, что в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что жилой <адрес> сгорел, в связи с чем ответчики в спорном жилом помещении не проживают. С учетом изложенного просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения <№> от <Дата>., заключенный администрацией <адрес> МО «Город Саратов» с Панкратовой Т. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца Маврина А.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик Панкратова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Пакратов А.А., его представитель Панкратов П.А. не признали заявленные исковые требования, пояснив, что в сгоревшем доме занимаемая ими квартира имела большую площадь, нежели указано в исковом заявлении, в связи с чем с размером предоставляемой квартиры не согласны, также указали на недостатки обнаруженные в ходе осмотра предоставляемой квартиры.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, исковые требования подлежащими удовлетворению, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ и приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище... на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего

Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного

№ 2-328/2018

населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат, размером жилой площади. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат и по размеру жилой площади.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> является Панкратова Т.А., о чем представлена копия договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата>. в качестве члена семьи нанимателя в договоре указан сын – Панкратов А.А. При этом исходя из условий договора нанимателю и членам семьи в бессрочное пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов» состоящее из одной комнаты, в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

№ 2-328/2018

По сведениям, представленным МУП «<данные изъяты>» нумерация в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует. По состоянию <Дата> жилые помещения в многоквартирном доме по указанному адресу имели характеристики: комната общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., три жилых комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м.. том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., комната общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., две жилых комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв. Из справки предоставленной УК ООО «<данные изъяты>» также следует, что площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты>.м. При этом судом учитывается, что квитанции за найм жилого помещения ответчикам выставлялись исходя из площади <данные изъяты> кв.м.

Таким образом жилое помещение, занимаемое по договору социального найма ответчиками имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., и является объектом жилищного фонда имущественной части муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов». Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением <адрес> от <Дата>. <№> «О признании жилых домов непригодными к дальнейшему проживанию» жилой дом по <адрес> признан непригодным к дальнейшему проживанию.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата>г. <№> «О предоставлении Панкратовой Т.А. жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» Панкратовой Т.А. по договору социального найма постановлено предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно муниципальному контракту <№> от <Дата>, заключенному между <данные изъяты> и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», для ответчиков было закуплено жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

П.4. Муниципального контракта предусмотрены обязанности застройщика относительно качества передаваемого жилого помещения, которые соответствуют указанным условиям, что установлено в ходе исследования материалов дела и следует из пояснений сторон.

Из представленных суду доказательств, в том числе муниципального контракта, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает требованиям благоустроенности жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что после переселения ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., их жилищные условия не ухудшаются, что не повлечет нарушение норм действующего законодательства, предусматривающего соблюдение жилищных прав и законных интересов граждан при выселении из жилых помещений с последующим предоставлением другого жилья.

№ 2-328/2018

В силу требований ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Доводы представителя ответчика о несоответствии площади предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Кроме того суд учитывает, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <Дата>. по иску Панкратовой Т.А., Панкратова А.А. к администрации МО «Город Саратов» о признании постановления незаконным, предоставлении жилого помещения, установлено, что жилое помещение занимаемое Панкратовой Т.А. по договору социального найма имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» о расторжении договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата>., заключенного между администрацией <адрес> МО «Город Саратов» и Панкратовой Т. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих, что предлагаемое истцом для отселения ответчиков жилое помещение в настоящее время не отвечает требованиям благоустроенности и установленным нормам и правилам, в связи с чем, вселение ответчиков в данное жилое помещение невозможно, суду не представлено.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения <№> от <Дата>., заключенный между администрацией <адрес> МО «Город Саратов» и Панкратовой Т. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                    Е.А. Борисова