Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2015 от 12.03.2015

Дело № 5- 243/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 12 марта 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ганиева Н.М.,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ганиева Н.М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий на территории России гражданин республики <данные изъяты> Ганиев Н.М. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно Ганиев Н.М., <дата обезличена> прибыв на территорию Российской Федерации, при пересечении границы получил миграционную карту, после чего в установленный законом срок, который истек <дата обезличена>, уклонился от выезда из Российской Федерации и в настоящее время находится в г. Томске незаконно, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5, ст. 37 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ганиев Н.М. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Россию <дата обезличена> с целью заработка. По прибытию в г. Томск встал на миграционный учет по <адрес обезличен>, однако там не проживал. В настоящее время в г. Томске проживает без постановки на миграционный учёт по <адрес обезличен>, а также в <адрес обезличен> с сожительницей ФИО1 и двумя детьми, при этом один ребёнок – их совместный. По окончанию срока законного пребывания, который истек <дата обезличена>, не выехал из России по причине отсутствия денежных средств на приобретение проездных билетов. С ходатайством УФМС о его выдворении не согласен, так как не хочет расставаться с семьей.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 28.12.2013 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения Ганиевым Н.М. миграционного законодательства Российской Федерации и вина Ганиева Н.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>; письменным объяснением правонарушителя Ганиева Н.М.; ксерокопией его национального паспорта; справкой по лицу; данными проверки по базе АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Доказательств того, Ганиев Н.М. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, деяние, совершенное Ганиевым Н.М. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ганиев Н.М. судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Ганиева Н.М. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.

Суд не может принять во внимание доводы Ганиева Н.М. о наличии у него фактических семейных отношений на территории Российской Федерации, нахождение на его иждивении малолетнего ребенка, который является его родным, поскольку Ганиев Н.М. не представил доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, также они отсутствуют и в материалах дела.

Доказательством наличия родственных отношений между Ганиевым Н.М. и ФИО2 также нельзя признать представленную копию свидетельства о рождении ФИО2, <дата обезличена> рождения, поскольку в данном документе Ганиев Н.М. не указан в качестве отца ребёнка, а также не представлено документов, что впоследствии было установлено его отцовство.

Таким образом, при принятии решения о назначении наказания в виде выдворения суд учитывает право каждого на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, однако, приходит к выводу, что исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации Ганиева Н.М., не повлечёт нарушение данного права.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Ганиева Н.М. на территории Российской Федерации, его уклонение от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации в течение длительного периода времени, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещении через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, помещение Ганиева Н.М. в специальное учреждение до его административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░: 701713 25 51

░░░░░ 69701000

░░░░░ ░/░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 401018109000000100 07

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░: 046902 001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░

░░░: 1921 1640000016020 140

░░░: 701701001

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 634062, ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░, 23░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.03.2015 ░░░░░░░░