Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3626/2019 ~ М-2840/2019 от 26.07.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к Леоненко В. В. об освобождении земельного участка, проведении рекультивации земельного участка,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к Леоненко В. В. об освобождении земельного участка.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки должностным лицом старшим участковым лесничим Пригородного участкового лесничества Кузнецовым А.М. Комитета лесного хозяйства <адрес> в лице Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что в выделе № участкового лесничества Ногинского лесничества Леоненко В.В. без разрешительных документов, самовольно занял и использует участок лесного фонда, установив на нем незаконные постройки: деревянный садовый дом размере 6 № что подтверждается актом осмотра территории лесного участка с фотографиями в количестве 8 штук.

По факту самовольного занятия и использования лесного участка в отношении Леоненко В.В. было возбуждено административное дело № по ст. 7.9 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был признан виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и ему назначен административный штраф в размере 35000руб.

Указанное постановление ответчиком не оспаривалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках административного правонарушения ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении правонарушения, а именно ответчик должен был убрать незаконные постройки с территории гослесфонда выдел 10 квартал 50 Пригородного участкового лесничества Ногинского лесничества в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок Леоненко В.В. не предпринял никаких мер по устранению правонарушения по освобождению лесного участка.

17.05.2018г. было возбуждено еще одно административное дело № по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства.

По факту неисполнения предписания об освобождении лесного участка был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика и направлен мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен в связи с отсутствием в деле подлинников процессуальных документов.

На основании повторного акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком освобождение лесного участка от незаконных построек не произведено. Более того, ответчиком огорожена занимаемая территория лесного фонда № кв.м. металлическим забором из профилированного листа высотой 2м. на которой расположены: садовый дом размером 6х6 метров и туалет.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., относящийся к землям лесного фонда в выделе № Пригородного участкового лесничества Ногинского лесничества, расположенный в <адрес> от незаконно возведенных построек: садового дома размером № метров, туалета, забора из металлического профиля высотой № в следующих границах: <данные изъяты>

После проведения судебной землеустроительной экспертизы истец уточнил свои исковые требования, и просил обязать ответчика освободить земельный участок площадью № кв.м., в том числе с кадастровым номером 50:16:0000000:57492 площадью 243 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., относящийся к землям лесного фонда от незаконно возведенных построек: деревянного двухэтажного дома размером 6 х 6 метров на столбчатом фундаменте, от ограждающей деревянной конструкции для питьевого колодца № без фундамента, от забора из металлического профиля высотой 2м в границах в соответствии с заключением эксперта, путем демонтажа и вывоза за счет собственных средств с приведением лесного участка в состояние, соответствующее лесному фонду Российской Федерации, путем проведения рекультивации в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> в суд не явился, уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик Леоненко В.В. в суд не явился, его интересы на основании доверенности представлял Самусенко И.Н., который иск признал частично, ссылаясь на то, что ответчик готов освободить земельный участок площадью 243 кв.м. и перенести возведенный садовый дом, но для этого необходимо время.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в суд не явился, о явке извещен.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик Леоненко В.В. является членом СНТ «Дубки» на основании решения общего собрания членов СНТ «Дубки» от ДД.ММ.ГГГГ, и у него в пользовании находится земельный участок № квартал 2 площадью 673 кв.м. (л.д.114 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым лесничим Пригородного участкового лесничества Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» Кузнецовым А.М. был произведен осмотр территории лесного фонда квартала № выдела № Пригородного участкового лесничества, расположенного вблизи СНТ «Дубки» в 2-х км от <адрес>.

В результате осмотра было обнаружено самовольное занятие лесного участка под постройку садового дома из дерева размером 6х6 м без специального разрешения на использование указанного участка, а также засорение территории лесного фонда битым кирпичом, отходами строительного производства, строительным мусором, а именно владелец садового участка № СНТ «Дубки» Леоненко В.В. за своим забором земельного участка № на расстоянии 10 метров от своего земельного участка построил садовый дом размером 6х6 м на территории лесного фонда квартала № выдела № Пригородного участкового лесничества, а также насыпал на территорию лесного фонда битый кирпич, оставил на территории лесного фонда отходы строительного производства и строительный мусор (л.д.11-12 т.1).

На основании указанного акта был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 т.1), с которым ответчик был ознакомлен.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Леоненко В.В. было выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст.7.9 КоАП РФ, выразившееся в самовольном использовании лесного участка и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000руб.

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым лесничим Пригородного участкового лесничества Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» Кузнецовым А.М. было произведено патрулирование поднадзорной территории лесного фонда квартала № выдела № Пригородного участкового лесничества по маршруту наземного патрулирования №, граничащего с СНТ «Дубки».

В результате патрулирования было обнаружено самовольное занятие лесного участка под постройку садового дома из дерева размером № м без специального разрешения на использование указанного участка. Самовольно занятый участок присоединен к участку № СНТ «Дубки», принадлежащего Леоненко В.В.

Данный участок огорожен забором из металлического профилированного листа высотой 2метра.Доступ на участок отсутствует. На огороженном участке лесного фонда находится дом размером 6х6метров и туалет.

Аналогичный акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67 т.1).

Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> просит обязать ответчика Леоненко В.В. освободить самовольно занятый земельный участок, относящийся к землям лесного фонда от возведенных на нем строений и ограждения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Для определения места запользования земельным участком и наличии на этом участке самовольных строений по ходатайству ответчика Леоненко В.В. по делу была назначена судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Геоцентр ЧГ».

Согласно заключению судебной землеустроительной, строительно- технической экспертизы, площадь земельного участка №, расположенного в СНТ «Дубки» по границам ограждения составила № кв.м.

Для определения находится ли земельный участок №, расположенный в СНТ «Дубки» в границах проекта планировки, утвержденного постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, были восстановлены границы участка № по имеющимся линейным размерам в Схеме инвентаризации СНТ «Дубки».

Участок с кадастровым номером №, на который и разработана схема границ земельного участка СНТ «Дубки» кадастровым инженером Поповым В.В., был отведен под посадку картофеля, категория земель не установлена, площадью №.м., адрес: <адрес>

По проекту планировки, утвержденного постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь участка № равна 673 в.м., по факту площадь участка составила № кв.м. Расхождение в № кв.м. не в допуске определения площади, который равен 18 кв.м.

Вывод: участок №, расположенный в СНТ «Дубки» выходит за границы участка по проекту планировки, утвержденного постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и за границы по схеме границ земельного участка СНТ «Дубки», составленного кадастровым инженером Поповым В.В. на площадь №

В таблице 2 указаны координаты части участка №, которые вышли за границы проекта планировки и схемы границ СНТ «Дубки» кадастрового инженера Попова В.В.

По сведениям ЕГРН границы участка №, находящегося в пользовании Леолненко В.В. накладываются (пересекаются) на границы участков с кадастровыми номерами: № категория земель : земли лесного фонда и №, категория земель: земли лесного фонда.

На рис.3 видно, что границы участка №, находящегося в пользовании Леоненко В.В. пересекаются с границами участка с кадастровым номером № на площадь № кв.м. и с границами участка с кадастровым номером №

Следовательно, и границы участка по схеме границ СНТ «Дубки» с кадастровым номером № и участок в границах проекта планировки и застройки территории СНТ «Дубки» пересекаются с границами участков с кадастровыми номерами: №

На части земельного участка №, находящегося в пользовании Леоненко В.В., который имеет наложение с землями лесного фонда (участок №) и который расположен за границами участка, утвержденного проекта планировки и застройки территории СНТ «Дубки» имеются следующие постройки: садовый <адрес>х6 м, 2-х этажный, деревянный, на столбчатом фундаменте и ограждающая конструкция для питьевого колодца 1,5 х 1,5м, деревянная, без фундамента.

Перенос данных построек возможен такелажным методом, для расчета сметы необходимо обратиться в специализированную организацию.

Как усматривается из материалов дела решением Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № машиностроительному заводу <адрес> был отведен земельный участок под коллективные огороды сроком на один год в кварталах № из земель Ногинского мехлесхоза общей площадью 50га, согласно представленному плану под линиями электропередач-№ без права строительства домиков, изгородей, посадки плодово-ягодных насаждений (т.2 л.д.2).

Решением Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № машиностроительному заводу был отведен земельный участок под посадку картофеля для работников завода во временное пользование сроком на один год в кварталах № лесничества Ногинского мехлесхоза общей площадью <адрес> без права строительства построек, загораживания и посадки плодово-ягодных насаждений (т.2 л.д.1).

На указанном земельном участке было создано СОТ «Искра».

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Машиностроительный завод» обращался к <адрес>, Главе администрации <адрес> с просьбой продлить аренду земель огороднического товарищества «Искра» сроком на №. При этом состав товарищества № человека, фактическая занимаемая площадь составляет № кв.м. Товарищество существует около 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Садоводческое товарищество «искра» была произведена оплата-компенсация упущенной выгоды и потери лесного хозяйства в сумме №.д.250 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда площадью № под сады, участок расположен в лесах 1 группы в квартале №,№ Пригородного лесничества (л.д.249-250 т.1).

Решением общего собрания СНТ «Дубки», образованного из бывших членов № кварталов СОТ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ бывшие кварталы № СОТ «Искра» были преобразованы в СНТ «Дубки», находящихся на территории лесопросеки под ЛЭП в кварталах 46 и 50 пригородного лесничества Ногинского мехлесхоза.

Постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельным участкам №, №, № находящихся в СНТ «Дубки» и находящимся на них объектам были присвоены почтовые адреса (л.д.129 т.1).

Постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено упорядочить местоположение земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м. в соответствии с таблицей в соответствии с которой, земельному участку было присвоено новое местоположение: <адрес>

Этим же постановлением были присвоены почтовые адреса земельным участкам №

Постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории СНТ «Дубки», расположенного в <адрес>, сельском поселении Буньковское, 3,8км юго-западнее <адрес>, СНТ «Дубки» (л.д.115 т.1).

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в Арбитражный суд <адрес> с иском к СНТ «Дубки» об освобождении лесных участков от имущества (садовые бытовки, теплицы, бочки, туалеты, бани), принадлежащего членам СНТ «Дубки», расположенного в квартале <данные изъяты> участкового лесничества Ногинского лесничества, сельское поселение <адрес> и лесного <данные изъяты> № Рахмановского участкового лесничества Ногинского лесничества в 3км от <адрес>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Комитету лесного хозяйства <адрес> отказано.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка площадью №.м. с кадастровым номером №, категория земель- земли лесного фонда, является Российская Федерация (л.д.92-95).

Как усматривается из материалов дела постановлением Объединенного заводского комитета профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден устав огороднического товарищества в районе «Мойкина дача» (л.д.248 т.1).

Таким образом, судом установлено, что члены СНТ «Дубки» пользуются земельным участком в границах схемы, составленной кадастровым инженером Поповым В.В. с 1981 года, сначала для использования под коллективное огородничество, затем под коллективное садоводство.

Границы СНТ «Дубки» имеются на планшете № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91 т.1).

Как установлено судом земельный участок под огороды был предоставлен из земель лесного фонда, расположенных под линией ЛЭП. В дальнейшем было образовано сначала садоводческое товарищество «Искра», затем из него вышли некоторые члены товарищества, у которых в пользовании находились участки, расположенные в квартале № и №, где ими было создано СНТ «Дубки». За все время пользования земельным участком, истцом каких-либо претензий к членам СНТ «Дубки» не было.

Постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории СНТ «Дубки», расположенного в <адрес>, сельском поселении Буньковское, № юго-западнее <адрес>, СНТ «Дубки» (л.д.115 т.1).

Как усматривается из заключения судебной землеустроительной экспертизы площадь земельного участка №,находящегося в пользовании ответчика Леоненко В.В. по проекту планировки, утвержденному постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, равна 673 в.м., по факту площадь участка составила № кв.м. Расхождение в № кв.м. не в допуске определения площади, который равен №

Вывод: участок №, расположенный в СНТ «Дубки» выходит за границы участка по проекту планировки, утвержденного постановлением главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и за границы по схеме границ земельного участка СНТ «Дубки», составленного кадастровым инженером Поповым В.В. на площадь №

На рис.3 видно, что границы участка №, находящегося в пользовании Леоненко В.В. пересекаются с границами участка с кадастровым номером № на площадь № кв.м. и с границами участка с кадастровым номером № на площадь №м.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Леоненко В.В. самовольно запользовал земельный участок площадью № кв.м., который не находится границах СНТ «Дубки», согласно схеме, составленной кадастровым инженером Поповым В.В., и входит в границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключение судебной экспертизы на части земельного участка №, находящегося в пользовании Леоненко В.В., который имеет наложение с землями лесного фонда (участок №) и который расположен за границами участка, утвержденного проекта планировки и застройки территории СНТ «Дубки» имеются следующие постройки: садовый <адрес>х6 м, 2-х этажный, деревянный, на столбчатом фундаменте и ограждающая конструкция для питьевого колодца 1№, деревянная, без фундамента.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Комитета лесного хозяйства <адрес> в части обязания ответчика Леоненко В.В. освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. от незаконно возведенных построек: садового дома размером 6 х6 метров на столбчатом фундаменте, ограждающей конструкции для питьевого колодца №, забора из металлического профиля высотой 2м, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение № со дня вступления решения суда в законную силу.

Что касается требований истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью №.м. в границах в соответствии с заключением эксперта, то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку этот участок входит в границы СНТ «Дубки».

Согласно ч.5 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Требования истца об обязании ответчика провести рекультивацию земельного участка, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих ухудшение качества земель лесного фонда, находящихся в границах оспариваемого земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ расходы по проведению судебной землеустроительной, строительно-технической экспертизы были возложены на истца Комитет лесного хозяйства <адрес>.

Согласно заявлению ООО «Геоцентр ЧГ» расходы за проведение экспертизы составляют №. Оплата до настоящего времени не произведена.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Геоцентр ЧГ» расходы за проведение экспертизы в сумме №.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Комитета лесного хозяйства <адрес> к Леоненко В. В. об освобождении земельного участка, проведении рекультивации земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Леоненко В. В. освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, путем переноса, находящегося на этом участке садового дома двухэтажного деревянного размером № на столбчатом фундаменте, ограждающей конструкции для питьевого колодца деревянной размером №. за свой счет и своими силами в течение № дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Леоненко В. В. демонтировать за свой счет и своими силами забор, установленный на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим Российской Федерации из металлического профилированного листа в следующих граница: т<данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Комитету лесного хозяйства <адрес> к Леоненко В. В. об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50№ площадью 667 кв.м., проведении рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Федерации площадью № кв.м., отказать.

Взыскать с Леоненко В. В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Геоцентр ЧГ» расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере №

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись