Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-376/2020 ~ М-155/2020 от 31.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 год с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.

при секретаре Лятифовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2- 376 /20 по исковому заявлению Белогурова Р.Г. к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ :

Истец обращается с указанным исковым заявлением в суд в связи с тем, что решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии и отводе земельных участков» работникам Областного производственного управления газового хозяйства «<данные изъяты>» для коллективного садоводства был выделен земельный участок в Красноярском районе площадью 2,5 га.

Руководство «<данные изъяты>» выделенную землю распределило в 1992г. между своими работниками согласно представленному списку и для организации ведения коллективного садоводства было создано садово-дачное товарищество №1 ассоциации «Самараоблгаз». Истец Белогуров Р.Г. в этом списке лиц, которым выделен земельный участок, числится под №, так как ему был выделен земельный участок № площадью 1000 кв.м.

В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения Новосемейкино № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, согласно выписки из распоряжения главы администрации Новосемейкинской волости № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

В целях оформления права собственности на земельный участок истец провел на нем землеустроительные работы, уточнил его площадь и определил координаты его границ. В соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером Бегеновой З.М ООО «Строй-Инвест», площадь земельного участка составила 1000 кв.м., т.е. не изменилась.

В установленном законом порядке истец обратился в Администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области за предварительным согласованием предоставления в собственность выделенного ему земельного участка, однако ему было отказано по причине того, что план-схема территории ТСН «Сокское-1» «Самараоблгаз» не была согласована с Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, что явилось для истца препятствием в оформлении права собственности на земельный участок и нарушением его Конституционных прав, так как отсутствие у ТСН согласования не может ограничивать права члена товарищества, в том числе на оформление права собственности на занимаемый участок, имелись сведения в списке на имя ФИО1 и сведения о наложении ареста на земельный участок.

С учетом того, что истец получил земельный участок в пользование на законных основаниях, т.е. на основании Решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии и отводе земельных участков», был включен в список лиц, которым был выделен земельный участок, постоянно обрабатывает и пользуется участком, оплачивает членские взносы и другие необходимые расходы по содержанию участка, являясь членом ТСН «Сокское-1» «Самараоблгаз», испрашиваемый земельный участок сформирован, координаты его границ определены, площадь установлена, какие-либо споры по площади и границам земельного участка отсутствуют, ссылаясь на нормы ст. 36 Конституции РФ, 15, 20, 25 ЗК РФ, п.3, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит суд:

Признать за Белогуровым Робертом Григорьевичем право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, определив его границы согласно схеме изготовленной кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» Бегеновой З.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, его представители не явились согласно телефонограмме, полученной от представителя истца в порядке передоверия - Кузьмина В.В. просят исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью – не явился в судебное заседание, направил в адрес суда письменный отзыв, оставляет вынесение решения на усмотрение суда.

Соответчик – администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, оставляет решение на усмотрение суда.

3 лицо - ООО « СТРОЙ –ИНВЕСТ» представитель не явился в судебное заседание, ранее в судебном заседании подтвердил изготовленную схему земельного участка.

3 лицо- ТСН « Сокское-1»Самараоблгаз, представитель не явился в судебное заседание, ранее в судебном заседании председатель правления ТСН – Бурнаевский А.А. исковые требования поддержал, не возражал против удовлетворения иска.

3 лицо- Управление Росреестра по Самарской области представитель не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна ;

В судебном заседании изучив доводы искового заявления, письменные пояснения представителя истца, письменные отзывы на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Установлено в судебном заседании, что решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии и отводе земельных участков» работникам Областного производственного управления газового хозяйства «<данные изъяты>» для коллективного садоводства был выделен земельный участок в Красноярском районе площадью 2,5 га.( л.д. 11).

Руководство «<данные изъяты>» выделенную землю распределило в 1992г. между своими работниками согласно представленному списку. За Белогуровым Р.Г., согласно указанного списка числится земельный участок под №, площадью 1000 кв.м.( л.д. 12-13). Для организации ведения коллективного садоводства было создано садово-дачное товарищество №1 ассоциации «Самараоблгаз».

В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения Новосемейкино № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, согласно выписки из распоряжения главы администрации Новосемейкинской волости № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>( л.д. 20).

Установлено так же, что истец является членом ТСН « Сокское-1 » « Самараоблгаз» обрабатывает указанный земельный участок, добросовестно оплачивает все необходимые платежи, что подтверждается

Заключением правления ТСН № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Белогуров Р.Г.. пользуется участком № площадью 1000 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ согласно договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов, задолженности по членским взносам не имеет ( л.д. 22).

В членской книжке садовода СТ «Сокское», Самараоблгаз, с 2015 года – ТСН « Сокское-1» Самараоблгаз, на имя Белогурова Р.Г. имеется отметка об оплате членских взносов, начиная с 1993 года.

На обозрение суда представлена книга учета СДТ за 90-е годы, где под № значится Белогуров Р.Г.

Согласно ответа Росреестра, от ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок( л.д. 130).

Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, отведённого ТСН « Сокское -1» что подтверждается схемой, заверенной председателем правления ТСН ( л.д. 13, 141-142).

Согласно Устава ТСН « Сокское-1» Самараоблгаз, товарищество образовано на земельном участке выделенном решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изъятии и отводе земельных участков» работникам Областного производственного управления газового хозяйства «Куйбышевоблгаз» для коллективного садоводства площадью 2,5 га.( л.д. 11,15,16).

Таким образом, установлено, что истец с 1988 года является членом ТСН « Сокское-1 » Самараоблгаз и пользуется спорным земельным участком беспрепятственно до настоящего времени, так же установлено, что земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, что подтверждается заключением правления ТСН, решениями уполномоченных органов о выделении земельного участка дачному массиву до вступления в силу Федерального закона №137 –ФЗ от 25.10. 2001 года « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно п. 2.7 ст. 3 указанного закона, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и члены садоводческих и огороднических товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям :

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации на основании заявления гражданина или его представителя.

Установлено, что истец обращался в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако ему было отказано постановлением администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. по тем основаниям, что план- схема территории ТСН « Сокское -1 » Самараоблгаз в настоящее время не согласована, а так же в связи с тем, что имеются сведения в списке на земельный участок расположенный по адресу <адрес> на имя ФИО1 и имеется отметка о наложении ареста на спорный земельный участок.

Вместе с тем, судом получены сведения из Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № о том, что на земельный участок расположенный по адресу <адрес> сведения об арестах отсутствуют ( л.д. 130).

А так же, согласно ответа Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № - сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 по 1998 г., правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, ранее адрес : <адрес> в списках дачников за 1992 год на имя ФИО1( Григорьевны) – отсутствуют, сведения за 2007 год на ее имя не учтены в государственном фонде данных и приняты на хранение как простая корреспонденция

Согласно заверенного председателем правления ТСН списка членов свадово – дачного товарищества №1 ассоциации « Самараоблгаз», земельный участок № закреплен за Белогуровым Р.Г( л.д. 11), из пояснений председателя ТСН следует, что ФИО1 никогда членом ТСН « Сокское -1» « Самараоблгаз» не значилась, согласно сведений выписки из ЕГРН, разделы № и № от ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют сведения о правопритязаниях и судебных спорах о земельном участке №.

Сведения о членстве истца Белогурова Р.Г. ТСН « Сокское» «Самараоблгаз» подтверждается так же членской книжкой садовода, в которой имеется отметка об оплате первого членского взноса ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 25-26), заключением правления ТСН» Сокское-1»( л.д. 22).

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ст.15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах признание права истца на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В целях оформления права собственности на земельный участок истец провел на нем землеустроительные работы, уточнил его площадь и определил координаты его границ. В соответствии со схемой расположения земельного участка выполненного кадастровым инженером Бегеновой З.М из ООО «Строй-Инвест», площадь земельного участка составила 1000 кв.м., т.е. не изменилась.

Из пояснительного письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 24) следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка был выполнен комплекс работ. На местности была проведена геодезическая съемка земельного участка, съемка проводилась по фактическим границам земельного участка, а именно: по забору, в установленной на местности конфигурации площадь земельного участка составила 1000 кв.м.

В распоряжение суда представлен акт согласования границ спорного участка, подписанный смежными землепользователями, в том числе и главой администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области.

Согласно представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв.м. расположенного по адресу <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет – не выявлено ( л.д. 80, 81).

Согласно ответа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.. 83) спорный земельный участок, согласно представленных координат к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы и вне водоохраной зоны водного объекта.

Из ответа администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что земельный участок по адресу <адрес>, относится, согласно утвержденных правил землепользования и застройки городского поселения Новосемейкино к территориальной зоне СХ-3- ведение садоводства.( л.д. 51-57).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, истцу действительно предоставлялся спорный земельный участок на законных основаниях, из земель предоставленных на основании решения уполномоченного органа садовому товариществу, который сформирован площадью 1000 кв.м., его границы и площадь уточнены, что подтверждается представленной схемой и пояснительной запиской кадастрового инженера, пересечения границ со смежными землепользователями не выявлены, при таких обстоятельствах отсутствие согласования границ ТСН « Сокское -1» Самараоблгаз, само по себе, не может нарушать права истца.

Вопрос об установлении категории земель и вида разрешенного использования земельного участка не требует разрешения в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 59 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белогурова Роберта Григорьевича к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать за Белогуровым Робертом Григорьевичем право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> в границах и координатах согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленной кадастровым инженером ООО « СТРОЙ – ИНВЕСТ» Бегеновой З.М. ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д. 22), являющейся неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Фаттахова