Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2845/2014 ~ М-2862/2014 от 27.06.2014

                     Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2014 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Сапего О.В.,

при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2845/14 по иску ФИО1 к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ, Министерству обороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что с 1984 года занимает квартиру по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ. Намерена приватизировать указанную квартиру. Право бесплатной приватизации она не использовала.

Жилой дом, в котором расположена ул. ХХХ г. ул. ХХХ, находится на балансе Министерства обороны РФ, т.е. квартира является ведомственной. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00р ул. ХХХ, где находится указанная квартира, исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00-р, также Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №487-р исключен подраздел «Самарская область».

С 2010 г. полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов, в ул. ХХХ осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, куда истица обратилась с соответствующим заявлением о передаче квартиры в ее собственность. Однако ответ до настоящего времени не получен.

ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, по причине отсутствия в Минобороны России процедуры передачи жилья в собственность. Поэтому истица в настоящее время лишена возможности оформления в собственность указанной квартиры в порядке приватизации. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.

Следовательно, гражданин Российской Федерации, занимающий жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №1541-1.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №00 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ч.3, ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Учитывая, что в связи с невозможностью оформления права собственности на занимаемое истцом жилое помещение между ним и учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства, что и повлекло обращение в суд.

В судебное заседании истица и ее представитель ФИО4 не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ул. ХХХ в суд не явился, представил ходатайство об отложении дела, которое судом не удовлетворено и определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Министерства обороны России в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.    

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №00 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. На основании ст.9 Закона РФ от **.**.**** г. №00 «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, а том числе права на приватизацию жилья. Судом установлено, что ул. ХХХ предоставлена истице ФИО1 в ноябре 1984 года. **.**.**** г. с ней заключен договор социального найма № 17. Данный жилой дом находится на территории военного городка ул. ХХХ2, ул. ХХХ. В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № 940-р и от 17.04.2012г. № 487-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный городок ул. ХХХ-2, ул. ХХХ. Истица ФИО1 имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается справкой ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал от **.**.**** г. № 1982. Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием.     В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истица имеет право на передачу ей в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков. Таким образом, истица обладает правом на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако не может реализовать таковое в силу не зависящих от нее причин. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению и за истицей следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации учитывая, что истица приватизированного жилья не имеет, право на бесплатную приватизацию не использовала На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, в порядке приватизации.В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сапего О.В.