Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5637/2021 ~ М-5301/2021 от 23.07.2021

УИД 10RS0011-01-2021-013841-18

(Дело № 2а-5637/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Сааринен И.А.
при секретаре	Мельниченко Ю.А.
с участием представителя административного истца	Айнулина Ш.В., действующего на основании доверенности от 24.05.2021г.,
административного ответчика	Кичакова С.В.,
помощника прокурора	Царицина Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Кичакову С. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кичакову С.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, по тем основаниям, что Кичаков С.В. осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016 по <данные изъяты> УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ с отменой условного осуждения и частичным присоединением неотбытого наказания по приговору от 05.08.2013 года, окончательно по совокупности приговоров путем частичного сложения назначено наказание в виде 2 (двух) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отягчающим наказание обстоятельством суд признал совершенное Кичаковым С.В. преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. 23.11.2017 Кичаков С.В. освобожден из ФКУ ЛИУ №4 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 05.12.2017 на срок 08 месяцев 09 дней. 06.02.2019 Кичаков С.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 г.Петрозаводска Республики Карелия за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному по ч. 2 ст. 69 УК РФ наказанию неотбытой части наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основания постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 02.07.2020 Кичаков С.В. 14.07.2020 освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 04 месяца 3 дня. За период отбывания наказания в исправительном учреждении Кичаков С.В. поощрялся 3 раза, взысканий не имел. В настоящее время судимость не снята и не погашена, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель Управления Айнулин Ш.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Кичаков С.В. в судебном заседании административный иск признал частично, не возражал относительно установления административного надзора сроком на 1 год.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 2 года.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016 Кичаков С.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ с отменой условного осуждения и частичным сложением неотбытого наказания по приговору от 05.08.2013 года, окончательно по совокупности приговоров путем частичного сложения назначено наказание в виде 2 (двух) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отягчающим наказание обстоятельством суд признал совершенное Кичаковым С.В. преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

05.12.2017 Кичаков С.В. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 23.11.2017 на срок 08 месяцев 22 дня.

06.02.2019 Кичаков С.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 г. Петрозаводска Республики Карелия за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, условно-досрочное освобождение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному по ч. 2 ст. 69 УК РФ наказанию неотбытой части наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.07.2020 на основания постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 02.07.2020 Кичаков С.В. освобожден из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 04 месяца 3 дня.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении Кичаков С.В. поощрялся 3 раза, взысканий не имел.

С учетом положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное Кичаковым С.В. по <данные изъяты> УК РФ, относится к категории «тяжкие».

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.12.2015, действующей на момент совершения преступления), срок погашения судимости составляет 08 лет, следовательно, судимость у административного ответчика погашается 14.07.2028.

Кичаков С.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность:

постановлением заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 23.10.2020 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 18.10.2020 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 15.11.2020 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 15.11.2020 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 25.01.2021 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 20.01.2021 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску от 27.01.2021 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 20.01.2021 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 29.01.2021 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 24.01.2021 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.02.2021 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение 20.01.2021 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики на Кичакова С.В. следует, что он проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имел приводы в полицию, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Установление административного надзора в отношении Кичакова С.В. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, испрашиваемый административным истцом срок административного надзора, является чрезмерным, учитывая, что за период отбывания наказания в исправительном учреждении Кичаков С.В. характерирозался положительно, поощрялся 3 раза, взысканий не имел.

С учетом сведений о поведении административного ответчика после отбывания наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.06.2016, совершившего в течении года с момента его освобождения из исправительного учреждения 05.12.2017 два преступления (21.06.2018 и 05.07.2018), характера совершенных им деяний, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд устанавливает в отношении Кичакова С.В. административный надзор сроком на 2 (года), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд устанавливает Кичакову С.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ данный вид ограничений являются обязательным.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание поведение Кичакова С.В., который неоднократно привлекался к административной ответственности, его склонность к противоправному поведению, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит повторное нарушение общественного порядка и совершение преступлений. При этом, суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Также суд полагает целесообразным установить Кичакову С.В. административное ограничение в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе), поскольку административный ответчик состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, кроме того преступление по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении Кичакова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Кичакова С. В. в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2021.