Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2022 (5-529/2021;) от 23.12.2021

№ 5-20/2022

УИД- 37RS0017-01-2021-001044-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2022 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Б.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, директор по развитию в <данные изъяты> не инвалида, в браке не состоящего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Б.А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут гр. Б.А.В., находясь в общественном месте, а именно: в нежилом здании магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» находился в торговом зале магазина не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и это действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Б.А.В., в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал. С протоколом об административном правонарушении согласен, вину свою признает, просил суд строго его не наказывать, назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку нарушение п.9 Указа было вызвано тем, что маску он забыл в машине, а ему срочно нужно было разменять денежные средства, чтобы расплатиться с таксистом. Просил учесть наличие благодарственных писем за активное участие и личный вклад в организацию волонтерского центра по оказанию помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса, являлся добровольцем волонтерского корпуса по оказанию помощи лицам старше 65 лет на период распространения новой коронавирусной инфекции.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 01.12.2021 г. №164-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Ивановская область определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), предусмотрена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершения Б.А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Б.А.В. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, согласно которому в 16 часов 25 минут гр. Б.А.В., находясь в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «<данные изъяты> расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 01.12.2021 г. №164-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» находился в торговом зале магазина не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и это действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ Б.А.В. были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, согласен, замечаний не имел, копию протокола после его составления получил.

Вина Б.А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается:

- объяснениями Б.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он действительно ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «<данные изъяты> расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, руки обработал антисептическими средствами, расположенными при входе в магазин.

- рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы был выявлен факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гр. Б.А.В., находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «<данные изъяты> расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.

- фотографиями с изображением гр.Б.А.В. в торговом зале магазина без средств защиты органов дыхания (маски).

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Б.А.В.виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Б.А.В. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие благодарственных писем за активное участие и личный вклад в организацию волонтерского центра по оказанию помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса, являлся добровольцем волонтерского корпуса по оказанию помощи лицам старше 65 лет на период распространения новой коронавирусной инфекции.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение (нахождение лиц на иждивении, совокупный доход в размере 20 000 рублей), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым применить к Б.А.В. наказание в виде административного штрафа.

Судья не усматривает оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения с учетом характера административного правонарушения, конкретные обстоятельства которого выразились в нахождении Б.А.В. без использования средств защиты органов дыхания - в торговом помещении, то есть в общественном месте, предполагающем контакт со значительным количеством людей, что создает повышенный риск заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья населения, а также с учетом существующего уровня распространения данной инфекции.

Руководствуясь ст.4.1- 4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Б.А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор № Наименование платежа – штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А.Созинова