Дело №2а-387/2020
Решение
именем Российской Федерации
г. Ковылкино 3 июля 2020 г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Романовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Фоминой А.В.,
с участием:
помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Любишиной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» о дополнении ранее установленных ограничений Мартяшкину М.Е.,
установил:
межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений Мартяшкину М.Е.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 20 апреля 2016 г. Мартяшкин М.Е. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
8 августа 2017 г. был освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2019 г. в отношении Мартяшкина М.Е. установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями:
являться для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия без уведомления органов внутренних дел;
запрет посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары).
Мартяшкин М.Е. по месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного просит установить в отношении Мартяшкина М.Е. дополнительное административное ограничение:
- являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Любишина О.Е. полагала необходимым заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Мартяшкина М.Е. удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Мартяшкин М.Е. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.
Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 18 апреля 2019 г. решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия в отношении Мартяшкина М.Е. установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями:
являться для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия без уведомления органов внутренних дел;
запрет посещения питейных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, кафе, бары).
15 мая 2019 г. Мартяшкин М.Е. был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями, установлены дни его явки на регистрацию (л.д.4-6).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что 31 мая 2019 г. Мартяшкин М.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 5 июня 2019 г. ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 18 июня 2019 г. (л.д.13).
10 июня 2019 г. Мартяшкин М.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением начальника отделения полиции ЛОП на ст. Потьма от 10 июня 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 июня 2019 г. (л.д.14).
Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения к административной ответственности не оспаривалась.
Согласно справке, представленной судебным приставом исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия, административные штрафы до настоящего времени Мартяшкиным М.Е. не оплачены.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, срок, в течение которого Мартяшкин М.Е. считается подвергнутым административному наказанию по постановлению от 5 июня 2019 г. и постановлению от 10 июня 2019 г. на момент рассмотрения дела об административном надзоре не истек.
Мартяшкин М.Е. участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно (л.д.12).
Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности Мартяшкина М.Е, его поведении после отбытия наказания (неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность), суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить Мартяшкину М.Е. дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к Мартяшкину М.Е. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить Мартяшкину М.Е. на срок административного надзора дополнительное административное ограничение
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в сроки, установленные этим органом.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия О.А. Романова