Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2022 ~ М-414/2022 от 11.03.2022

УИД 63RS0№-25

Дело № 2-737/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                    18 мая 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-737/22 по иску Ручкина СА к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ручкин С.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Ручкину С.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером 63:01:0414001:812, площадью 60,3 кв.м., количество этажей – 1. На основании договора купли-продажи от 01.06.1988 истец приобрел у Аршиной А.Я. целый жилой дом, расположенный на земельном участке мерой 599,7 кв.м. по адресу: <адрес>, одноэтажный, каменный, жилой площадью 31,1 кв.м, общей площадью 43,7 кв.м. В указанном жилом доме истец постоянно проживает, а также владеет и пользуется земельным участком под домом и прилегающей к дому территорией. Истцу также принадлежит часть соседнего земельного участка, площадью 86 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0414001:548 (границы не уточнены). Земельный участок по адресу: <адрес> и земельный участок по адресу: <адрес> являются смежными, забор отсутствует, используются для садоводства и иной подсобной деятельности. 25.04.2012 письмом с исх. № 12-1/21/58/14, Министерство имущественных отношений Самарской области уведомило истца об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес> А, площадью 600 кв.м. в собственность бесплатно, в виду того, что право собственности на индивидуальный жилой дом возникло после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Ручки С.А. обратился в ООО «ПКЦ «Земля» для проведения геодезической съемки, изготовления схемы на кадастровом плане территории в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера от 18.02.2022, площадь земельного участка по фактической съемке составляет 600 кв.м. Координаты характерных точек границы земельного участка были определены на местности методом спутниковых геодезических измерений в местной системе координат МСК-63 и приложены в виде каталога координат поворотных точек на плане.

В ходе судебного разбирательства, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В судебном заседании истец – Ручкин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав истца, изучив материалы инвентарного дела по адресу: <адрес>А, материалы настоящего гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 01.06.1988 Ручкик С.А. приобрел у Аршиной А.Я. целый жилой дом одноэтажный каменный, жилой площадью 31,1 кв.м., полезной площадью 43,7 кв.м., служб и сооружений, расположенный на земельной участке, мерой в 599, кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 12-13 т. 1).

На основании определения Федерального суда Куйбышевского района г. Самары от 29.11.2013 Ручкину С.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, 1-этажный, общей площадью 60,3 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 04.04.2014 (л.д. 11 т. 1), а также выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-38605511 от 21.03.2022 (л.д. 44-46 т. 1).

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 21.10.2013 удовлетворены исковые требования Ручкина С.А. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированных жилой дом. За Ручкиным С.А. признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения – 60,3 кв.м., жилой – 31,10 кв.м., подсобной – 29,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 4,2 кв.м., площадью вех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 64,5 кв.м. (л.д. 31-35 т. 1).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>А, находящимся на хранении в Самарском областном отделении Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Кроме того, истцу принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 86 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XXX Сам 01-04-00 № 0024940 (л.д. 14-16 т. 1), а также выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-37273497 от 17.03.2022 (л.д. 37-38 т. 1).

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что он постоянно проживает в доме по адресу: <адрес>, пользуется земельным участком под домом и прилегающей к дому территорией. Земельный участок по адресу: <адрес> и земельный участок по адресу: <адрес> являются смежными, забор отсутствует, используются для садоводства и иной подсобной деятельности.

14.09.2009 Ручкин С.А. обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 595,60 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Однако уведомлением от 25.04.2012 № 12-1/3285/09 Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Ручкину С.А. в предоставлении испрашиваемого земельного участка, со ссылкой на то, что решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, прошедшего процедуру постановки на кадастровый учет (пункт 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации) (л.д. 19-21 т. 1).

12.08.2014 истец повторно обратился в Министерство имущественный отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 595,60 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Уведомлением от 28.04.2014 № 12-1/2185/14 Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Ручкину С.А. в предоставлении земельного участка, с указанием на то, что право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке возникло у истца после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 22-23 т. 1).

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:

- согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, площадью 600 кв.м., местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласовано с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0414001:746, 63:01:0414001:22, 63:01:0414001:23, 63:01:0414001:548, 63:01:0414001:841 (л.д. 30-31 т. 1);

- в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержится договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 60 от 23.01.1961 в соответствии с которым, застройщику Аришину Е.М. выделен земельный участок (общая площадь – 600 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 27 т. 1);

- экспертным заключением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 26.04.2022 установлено, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171 ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001, закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право получить в собственность спорный земельный участок, бесплатно. Истцу на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 21.10.2013 года принадлежит на праве собственности реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленному ООО «ПКЦ «Земля», площадь спорного земельного участка составляет 600,00 кв.м. (л.д. 10 т. 1).

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м., к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта (л.д. 53 т. 1).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью 600,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). В соответствии с топографическими сведениями Департамента градостроительства г.о. Самара (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод, канализация, ЛЭП), участок частично налагается на границы сложившегося землепользования (земельный участок № 75). В соответствии с приложением № 4 к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 4,5 (полностью); приаэродромная территория «Кряж»; охранная зона транспорта (63.00.2.137). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, утвержденный Распоряжением Правительства Самарской области от 20.04.2017 г. № 320-р «Об утверждении документации по планировке территории в муниципальном район Волжский Самарской области и городе Самара в целях развития жилищного строительства и размещения объектов регионального значения (л.д. 52 т. 1).

Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома от 1961 подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью - жилым домом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ручкина СА удовлетворить.

Признать за Ручкиным СА право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах и координатах X,Y, согласно схемы расположения земельного участка, изготовленного ООО «ПКЦ» «Земля» от 15.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 года.

Судья М.О. Маркелова