Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-999/2021 ~ М-657/2021 от 26.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Вобленко Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области к ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

Установил :

Административный истец ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным иском к ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП по Самарской области и просил признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, восстановить срок для обжалования постановления. Ссылается на то, что ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области является взыскателем в отношении ФИО1 В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области ФИО3 по делу № *** об административном правонарушении, ФИО1 (<дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г.Сызрани УФССП России по Самарской области (Код по ВКСП: № *** адрес подразделения: <адрес>, Заикина Н.А., рассмотрев материалы исполнительного производства № *** от 01.08.2019, возбужденного на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № *** от 20.04.2018, выданный органом: судебный участок № *** судебного района г.Сызрани Самарской области (Код по ОКУГУ № *** адрес <адрес>А) по делу № *** от 21.05.2018, предмет исполнения: штраф в размере 3 000руб. в валюте по ОКБ № *** в отношении должника ФИО1 <дата> года рождения, уроженца г.Сызрани, СНИЛС № ***, УИП № ***, адрес: <адрес>, корп.А в пользу взыскателя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, адрес взыскателя: <адрес>, установил: по состоянию на 21.05.2020г. задолженность по сводному исполнительному производству составляет 3 000руб., в том числе остаток основного долга 3 000руб. Сумма взыскания по исполнительному производству составляет 0 руб.

В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что истек срок давности.

Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем Заикиной Н.А. на основании постановления об окончании исполнительного производства от 21.05.2020г.

По истечении шести месяцев после окончания исполнительного производства учреждение направило в ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области заявление от 20.02.2021г. о возбуждении исполнительного производства, приложив постановление по делу об административном правонарушении № ***г.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области Заикина Н.А. отказал в возбуждении исполнительного производства.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства поступило 18.02.2021г., о чем свидетельствует отметка канцелярии на копи постановления.

Полученная копия постановления нечитаема. Возможности получить копию постановления хорошего качества нет, так как личный прием в ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области приостановлен.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области по доверенности Юркин А.И. требования административного иска поддержал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Представитель административного ответчика ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области судебный пристав-исполнитель Заикина Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила отзыв, согласно которого на исполнении в ОСП № 2 г. Сызрани УФССП России по Самарской области находятся материалы исполнительного производства от 01.08.2019№ ***, возбужденное на основании исполнительного документа постановления № *** от <дата>, выданного органом: Судебный участок № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере: 3000.00руб., в отношении должника: ФИО1, <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.

Согласно п.9 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.

21.05.2020 данное исполнительное производство окончено на основании пп. 9 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п.2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлинник исполнительного документа остается в материалах оконченного исполнительного производства.

01.02.2021 взыскатель повторно предъявил исполнительный документ к исполнению. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП на основании пп.З п.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.7 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течении двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» пропущенные сроки предъявления судебных актов по делам об административных правонарушениях восстановлению не подлежат.

На основании изложенного считает, что законных оснований для удовлетворения данного административного искового заявления не имеется.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.7 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течении двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» пропущенные сроки предъявления судебных актов по делам об административных правонарушениях восстановлению не подлежат.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области находятся материалы исполнительного производства № *** от 01.08.2019г., возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г.Сызрани Самарской области о взыскании штрафа в сумме 3 000руб. с должника ФИО1

Согласно исполнительного производства № *** от 01.08.2019г. в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы на выявление какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, сделаны электронные запросы (МВВ) к оператору связи, в МРЭО ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Из ответа банка установлено, что у ФИО1 имеется счет в ООО «ХКФ Банк». Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. По сведениям МРЭО ГИБДД г.Сызрани за должником не зарегистрированы транспортные средства. По сведениям ПФР должник не работает.

21.05.2020 данное исполнительное производство окончено на основании пп. 9 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п.2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлинник исполнительного документа остается в материалах оконченного исполнительного производства.

01.02.2021 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области повторно предъявил исполнительный документ постановление мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г.Сызрани Самарской области по делу № *** к исполнению.

03.02.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.З ч.1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд считает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем с учетом вышеуказанных положений закона, является законным и обоснованным, принятым в рамках оконченного исполнительного производства, в пределах предоставленных ей полномочий.     При изложенных выше обстоятельствах, суд считает необходимым отказать ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области к ОСП № 2 г.Сызрани и Сызранского района Самарской области об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья           Уварова Л.Г.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года

Судья               Уварова Л.Г.