Дело № 2-1999/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2022 года г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Пастуховой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АВН, ГСГ, ГВВ, ГДВ, ГМВ к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы АВН., ГСГ., ГВВ., ГДВ., ГМВ. обратились в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права владения и пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, состоящей из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в вышеуказанной муниципальной квартире. Истец ГСГ. обратилась к ответчику с заявлением № № от 20.04.2021 г. о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения. Из ответа Администрации Ленинского городского округа Московской области № № от 07.05.2021 г. следует, что истцу отказано в рассмотрении заявления в соответствии с Порядком заключения и изменения договоров социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением администрации Ленинского муниципального района Московской области № 3957 от 10.11.2017 г., поскольку не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Как указали истцы, они вселены в спорную квартиру как члены семьи нанимателя. Копия ордера на жилое помещение не сохранилась. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.
Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело по существу в свое отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил суд принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Как следует из материалов дела, первоначально в спорное жилое помещение была вселена 15.01.1962 года АВИ. К ней был вселен ее сын – АГН ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно п. 23 Постановления ЦИК СССР № 112, СНК СССР № 1843 от 17.10.1937 г. «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах» свободные жилые помещения в домах государственных учреждений, предприятий и общественных организаций, а также в домах, арендованных ими, предоставляются в пользование их работников распоряжением администрации этих учреждений, предприятий и организаций.
В соответствии с трудовой книжкой АВИ. осуществляла трудовую деятельность на Московской картонажной фабрике с 08.11.1948 года по 24.08.1962 года.
На основании постановления главы Ленинского района Московской области от 23.06.1997 г. № 1529 «О приемке в муниципальную собственность Ленинского района М.О. жилых домов от ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» жилой дом по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность.
Постановлением Совета министров РСФСР от 09.05.1963 г. № 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» предусмотрено, что вселение граждан в предоставляемые им жилые помещения производится исключительно по ордерам, выдаваемым исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, независимо от ведомственной принадлежности этих помещений.
В соответствии с Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади (одобрены коллегией Минкоммунхоза РСФСР 06.02.1964 г. № 01-03-20) на предприятиях, в учреждениях и организациях вопросы постановки на учет, распределения жилой площади и ее предоставления подготавливаются жилищно-бытовыми комиссиями фабричных, заводских, местных, а также цеховых комитетов профсоюзов и вносятся на решение администрации и ФЗМК профсоюза. Учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади, организуется по месту их постоянного жительства в исполкомах местных Советов депутатов трудящихся или по месту работы на предприятиях, в учреждениях и организациях (п. 1 Примерных правил).
Единым документом, дающим право на вселение в жилое помещение независимо от его ведомственной принадлежности, является ордер исполкома местного Совета депутатов трудящихся. Бланки ордеров хранятся в исполкоме местного Совета как документы строгой отчетности.
Лицо, получившее ордер, сдает его в управление домами, где он хранится как документ строгой отчетности (п.п. 18, 19 Примерных правил).
В соответствии с письмом Архивного отдела от 16.03.2021 г. №, представленным в материалы дела, следует, что в ордерах на право пользования жилой площадью, поступивших на хранение в районный архив, ордер на жилую площадь по адресу: <адрес>, отсутствует.
ГКУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» и ГБУ города Москвы «Центральный государственный архив города Москвы» также сообщили, что ордер на спорную квартиру на хранение не поступал.
Как установлено судом, наниматель АВИ. выбыла из спорной квартиры 12.08.1976 года в связи с выездом в иное место постоянного проживания. В квартире остался проживать АГН.
Истец АВН заключила брак с АГН и была вселена в спорную квартиру в 1976 году как член семьи нанимателя.
В браке родилась дочь ГСГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
АСГ 12.09.1998 г. заключила брак с ГВВ.
В браке родились: ГДВ ДД.ММ.ГГГГ рождения и ГМВ ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Право на пользование квартирой истцов подтверждено ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (принят ВС РСФСР 24.06.1983), в соответствии с которой наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
АГН умер ДД.ММ.ГГГГ г. и был снят с регистрационного учета 07.12.2012 г.
Факт проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждается данными выписки из домовой книги, их право пользования квартирой никем не оспаривалось.
На указанную квартиру открыт лицевой счет № №. Жилое помещение не относится к ведомственному или служебному жилищному фонду, является объектом муниципальной собственности Ленинского городского округа Московской области.
Истцы несут расходы по содержанию квартиры, производят оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета.
Как указывают истцы, утрата ордера произошла не по их вине.
Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением и осуществлению прав, предоставленных Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, взаимной связи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АВН, ГСГ, ГВВ, ГДВ, ГМВ к Администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать за АВН, ГСГ, ГВВ, ГДВ, ГМВ право владения и пользования жилым помещением – квартирой, состоящей из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Ленинского городского округа Московской области заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры, состоящей из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>, с ГСГ и членами ее семьи - АВН, ГВВ, ГДВ, ГМВ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23 марта 2022 года.
Председательствующий М.А. Побединская