Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2021 от 11.01.2021

№ номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года                        г.Костомукша

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия (186930, РК, г.Костомукша, ул.Ленина, д.9 «а») Иванов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ульянова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты>, гражданина РФ, холостого, работающего ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г.Москва, ул.<адрес>, д.номер, кор.номер, кв.номер, проживающего в г.Костомукша, пр.<адрес>, д.номер, кв.номер, к административной ответственности не привлекался, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Ульянов А.А. 20.12.2020 около 22:40 час. находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г.Костомукша, пр.Горняков, д.4А, без использования средств индивидуальной защиты (маски), чем допустил невыполнение пункта 8.4.1 правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В действиях Ульянова А.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В суд Ульянов, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела об административном правонарушении, не явился, а при даче объяснений сотруднику полиции заявил о нахождении в магазине «Пятерочка» без маски в течение двух дней, в том числе и 20.12.2020 в 22:40 час., когда им совершались хищения товара.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п/п «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон), Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п.4 которых предусматривает, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п «а.2» п. «а» ст.10 Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Закона).

В развитие приведенных выше положений Главой Республики Карелия издано Распоряжение от 12.03.2020 №127-р, в соответствии с п.8.4.1 которого с 12.05.2020 введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, которые должны закрывать нос, рот и подбородок, при посещении торговых центров, магазинов, иных организаций независимо от форм собственности.

В силу ст.19 Закона граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Ульянова в нахождении в магазине без маски в условиях обязательности ее ношения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.12.2020, рапортом дежурного отдела полиции о поступлении 21.12.2020 сообщения от Грошевич о мелком хищении в этот день в магазине «Пятерочка» товара, заявлением и объяснением директора магазина «Пятерочка» Репиной Л.А. об обстоятельствах хищения Ульяновым в товара в этом магазине в течение двух дней, копией протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Ульянова по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ по факту совершения им мелкого хищения 21.12.2020.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, квалифицирую действия Ульянова А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание Ульяновым факта нахождения в магазине без маски, а отягчающих не установлено.

При назначении ему административного наказания учитываю принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обстоятельства, характер, условия и причины совершенного им административного правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ему предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ч.1 ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ульянова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия напрямую либо через Костомукшский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья             А.В. Иванов