Дело № 2-6673/2020
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
г. Якутск 23 июля 2020 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска к Винокурову Семену Алексеевичу о приведении земельного участка в соответствии с целевым назначением,
у с т а н о в и л:
Истец обратился с иском в суд к ответчику о приведении земельного участка в соответствии с целевым назначением, расположенного по адресу: ____ указывая на то, что в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении ответчика проведено обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе обследования установлено, что земельный участок площадью кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу используется ответчиком под ритуальные услуги. Земельный участок огорожен, на территории земельного участка находится нежилое здание под ритуальные услуги.
Представитель истца по доверенности Степанова А.Н. в судебном заседания требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила запретить ответчику использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: ____ под ритуальные услуги и магазин ритуальных принадлежностей не по целевому назначению и привести в соответствие с целевым назначением.
Ответчик, будучи надлежаще извещен о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца согласился на заочное рассмотрение дела. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации территория населенного пункта подразделяется на территориальные зоны.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития.
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по РС (Я) по состоянию на ____ года ответчик Винокуров С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., вид разрешенного строительства – , расположенный по адресу: ____
Согласно распоряжению Управления Росреестра по РС (Я) № от ____ г. была проведена внеплановая проверка в отношении Винокурова С.А. на предмет соблюдения земельного законодательства, а именно исполнение предписания от ____ г. № в отношении Винокурова С.А.
Согласно акту проверки № от ____ г. было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., вид разрешенного строительства – , расположенный по адресу: ____, используется Винокуровым С.А. под ритуальные услуги, на территории земельного участка находится нежилое здание под ритуальные услуги. Установлено использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования Винокуровым С.А. и факт невыполнения предписания органа государственного надзора.
Согласно акту обследования земельного участка № от ____ года, составленного Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., вид разрешенного строительства – , расположенный по адресу: ____, имеется нежилое строение используемое под ритуальные услуги и магазин ритуальных принадлежностей
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Якутска РС (Я) Винокуров С.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м., Винокуровым А.С., является установленным. Доказательств, подтверждающих изменение вида разрешенного использования земельного участка с вида на вид суду не представлено.
При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Окружной администрации города Якутска о приведении земельного участка в соответствии с целевым назначением, удовлетворить.
Запретить Винокурову Семену Алексеевичу использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: № использовать под ритуальные услуги и магазин ритуальных принадлежностей и привести в соответствие с целевым назначением –
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отменен этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Р.Москвитина