Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2022 (2-2081/2021;) ~ М-1922/2021 от 14.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 г.                                                                                 пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики ФИО3 в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО3 и городе Севастополе, третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3, о прекращении права на земельную долю (пай), признании права на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит о прекращении права на земельную долю (пай) и признании права на невостребованную земельную долю (пай) площадью по 15,8 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности каждый, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, участок №, лот №, принадлежащую ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, выданного 16.03.1998г. на основании распоряжения Ленинской РГА от 07.10.1997г. №. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в лоте № КСП «Восточный» был включен, в том числе, ФИО1 В 2001г. ФИО1 убыл в <адрес> Республики ФИО3. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за муниципальным образованием Кировское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 право на указанную невостребованную земельную долю.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО3 и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлен надлежащим образом.

Определением от 14.02.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3, которое явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 в суд является обоснованным.

Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 15,8 в условных кадастровых гектарах по КСП «Восточный» Кировского сельского совета <адрес>, право на который имели 541 человек.

ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежало право на земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности), в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, что подтверждается архивными выписками из Книги регистрации сертификатов.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актовой записью № от 05.08.2015г. Отделом регистрации смерти <адрес> записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО3.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. ст. 1152-1154 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ответов нотариусов Симферопольского городского нотариального округа Республики ФИО3 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО21 ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, нотариусов <адрес> нотариального округа Республики ФИО3 ФИО18, ФИО19, наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., не заводилось. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из общедоступного официального электронного реестра наследственных дел.

В 2000 году была разработана схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членов КСП «Восточный», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ распределены между пайщиками на лоте №, вместе с тем, согласно сообщению Госкомрегистра техническая документация на земельный участок № на лоте № отсутствует.

Решением Кировского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами общих собраний участников долевой собственности бывшего КСП «Восточный» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных паев, которые опубликованы в газете «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № (491).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 с исковыми требованиями в 2021 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрация Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП «Восточный» и решением муниципального образования Кировское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «ФИО2», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля ФИО1

При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение данного имущества, в Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельных долей и в судебном порядке.

По сообщению Госкомрегистра в архивной документации Госземагенства Украины техническая документация в архиве не находится.

В связи с чем, исковые требования о признании права на конкретный участок в лоте № участок № не могут быть удовлетворены, так как земельный участок не выделен в натуре.

Поэтому требования в данной части подлежат частичному удовлетворению только в части права на земельную долю (пай) площадью 15,8 га в условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ., на основании сертификата серии КМ №, выданного 16.03.1998г. на основании распоряжения Ленинской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №, без указания номеров лота и земельного участка.

Ни один из наследников наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. Кроме того, и сам ФИО1 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3», суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО1, обоснованно была признана невостребованной, что является основанием в соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО1 на эту же земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 удовлетворить частично.

Прекратить право долевой собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, расположенный по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, Кировский сельский совет, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ., на основании сертификата серии КМ №, выданного 16.03.1998г. на основании распоряжения Ленинской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за муниципальным образованием Кировское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектар без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, расположенную по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, Кировский сельский совет, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ., на основании сертификата серии КМ №, выданного 16.03.1998г. на основании распоряжения Ленинской РГА от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                   А.В. Бурова