Дело № 5-227/2020
УИД 13RS0015-01-2020-000559-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснослободск 14 августа 2020 г.
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Бурмистров А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Ефимова А. Г., <дата> года рождения, <данные изъяты> к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
установил:
28 апреля 2020 года в 11 часов 50 минут Ефимов А.Г. в нарушение требований статей 31, 50, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, игнорировав постановление №4 территориального органа Роспотребнадзора от 24 апреля 2020 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ефимов А.Г. извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела без его участия, просит вынести решение на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с подпунктом б пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» Указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме самоизоляции на дому.
Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Как установлено в судебном заседании Ефимов А.Г. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Ефимовым А.Г. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, игнорировав постановление №4 территориального органа Роспотребнадзора от 24 апреля 2020 года, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Факт совершения Ефимовым А.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом №117014 об административном правонарушении от 18 июля 2020 г., рапортом начальника ИВС ПиО ММО МВД России «Краснослободский» К*** от 01 мая 2020 г., постановлением № 4 от 24 апреля 2020 г. главного государственного санитарного врача по Краснослободскому, Атюрьевскому, Ельниковскому, Темниковскому, Теньгушевскому районам, объяснением Я*** от 15 мая 2020 г., результатом лабораторных исследований на наличие РНК коронавируса 2019-nCov от 24 апреля 2020 г., результатом лабораторных исследований на наличие РНК коронавируса 2019-nCov от 05 мая 2020 г., реестром-направлением на диагностическое исследование на новую коронавирусную инфекцию от 10 мая 2020 г., результатом лабораторных исследований на наличие РНК коронавируса 2019-nCov от 29 апреля 2020 г., реестром-направлением на диагностическое исследование на новую коронавирусную инфекцию от 06 мая 2020 г., рапортами УУП ММО МВД России «Краснослободский» П*** от 15 мая 2020 г., от 30 мая 2020 г., от 29 июня 2020 г.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у суда сомнений не вызывают, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Ефимову А.Г. разъяснены. Копию протокола Ефимов А.Г. получил, протокол подписал, объяснения Ефимова А.Г. в протоколе отражены, о чем в протоколе сделаны записи.
Таким образом, судом исследованы все юридически значимые обстоятельства и представленные доказательства, которые оценены в установленном порядке. Совокупность собранных по делу материалов неопровержимо свидетельствует о вине Ефимова А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в совокупности со ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд считает, что факт совершения Ефимовым А.Г. административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания Ефимову А.Г. судья в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитывает следующие обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ефимова А.Г. является признание вины, изложенное в графе «объяснения» протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Ефимова А.Г., состояния его здоровья, материального положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, возможно путем назначения Ефимову А.Г. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст.ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Ефимова А. Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (МОМВД России «Краснослободский» по Респ. Мордовия), ИНН 1314001832, р/с 40101810022020017002, отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 048952001, КПП 131401001, ОКТМО 89634000, КБК 18811601061010003140, УИН18880413200161170148.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд
Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики
Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Бурмистров.