Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-802/2014 ~ М-680/2014 от 03.07.2014

Дело № 2-802/2014 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2014 года                                                         г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Исаенко А.О.,

с участием истца Суптеля Т.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суптеля Т.Г., действующей в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С....., С.И.О......, к Степановой С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Суптеля Т.Г., действующая в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С....., С.И.О......, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы тем, что Суптеля Т.Г. приходится матерью Степановой С.В., у которой имеются два несовершеннолетних ребенка: С.Л.С....., ДД.ММ.ГГГГ, С.И.О......, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Ужурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчица лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. На основании Постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № истица назначена опекуном над несовершеннолетними внуками С.Л.С..... и С.И.О....... На основании Постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена за несовершеннолетними С.Л.С..... и С.И.О....... На основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем указанного жилого помещения является С.О.П....., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Степанова С.В. и С.О.П..... заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, расторгли его ДД.ММ.ГГГГ. За время их брака Степанова регулярно уходила, оставляла детей. С ней регулярно проводились беседы, но она не делала положительных выводов и не стремилась исправиться. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родила ещё одного ребенка и тут же прописала его в данной квартире без ведома опекуна. ДД.ММ.ГГГГ её лишили прав и на этого ребенка. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчица в данной квартире не проживает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, коммунальные услуги не оплачивает, бродяжничает, поддерживает отношения с лицами не работающими, употребляющими спиртные напитки, сама ответчица не работает, на работу устроиться не пытается. В указанной квартире на данный момент проживает Е.А.Д....., на основании договора поднайма. Снять ответчицу с регистрационного учета по указанному адресу, без её заявления и личного присутствия не представляется возможным. Каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 31, 35 ЖК РФ, истица Суптеля Т.Г., действующая в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С....., С.И.О......, просит суд: признать Степанову С.В. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать УФМС <данные изъяты> снять Степанову С.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истица Суптеля Т.Г., действующая в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С....., С.И.О......, настаивает на удовлетворении исковых требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что после смерти мужа Степанова С.В. в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала с данной квартиры и вывезла все вещи по адресу: <адрес>, где стала проживать с сожителем, родила еще одного ребенка.

Ответчик Степанова С.В. времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту жительства по адресу: <адрес> по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако конверты возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения. В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ. С.И.О...... имела возможность своевременно получить судебные извещения, и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства, а потому, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.

Представитель третьего лица Территориального пункта УФМС России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление и.о. начальника Территориального пункта Ч.А.В...., в котором высказана просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, при вынесении решения полагаются на мнение суда.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях (абз. 3 ст. 2 закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена С.О.П......

Согласно свидетельств о рождении С.Л.С..... и С.И.О......, их родителями являются С.О.П..... и Степанова С.В..

Как следует из свидетельства о смерти, С.О.П..... умер ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

На основании решения Ужурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Степанова С.В. лишена родительских прав в отношении своих детей С.Л.С..... и С.И.О.......

На основании постановления администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Суптеля Т.Г. назначена опекуном над несовершеннолетними С.Л.С..... и С.И.О.......

В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетними С.Л.С..... и С.И.О...... закреплена двухкомнатная квартира, общей площадью 44,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Степанова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в вышеуказанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Е.А.Д..... заключен договор поднайма квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

Судом установлено, что ответчик Степанова С.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, вселиться в данную квартиру не пыталась, личных вещей ответчика в квартире не имеется, бремя содержания жилья не несет. Данный факт подтверждается пояснениями истца и материалами гражданского дела.

В информационном письме администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в частности указано, что Степанова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ в квартире, как и ранее, не проживает.

Кроме того, обоснованность доводов истицы подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Е.А.Д......

Так, свидетель Е.А.Д..... пояснила, что ей известно, что Степанова С.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> не проживает более трех лет. Она добровольно выехала с данной квартиры и вывезла свои вещи в начале ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира закреплена за детьми Степановой - С.Л.С..... и С.И.О......, в отношении которых Степанова лишена родительских прав. Она (Е.А.Д.....) с ДД.ММ.ГГГГ проживала с данной квартире по договору поднайма квартиры. Вещей Степановой С.В. в данной квартире не имеется, коммунальные услуги Степанова С.В. за квартиру не оплачивает, в квартиру вселиться не пыталась.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ответчика в указанной квартире носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в данной квартире, что свидетельствует об утрате ей права пользования указанной квартирой.

Регистрация ответчика в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, где она фактически не проживает, в оплате коммунальных услуг участия не принимает, носит формальный характер.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изменениями и дополнениями) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований о снятии ответчика с регистрационного учета надлежит отказать, поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании Степановой С.В. утратившей право пользования вышеуказанной квартирой является достаточным основанием для снятия её с регистрационного учета органами регистрационного учета.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суптеля Т.Г., действующей в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С....., С.И.О......, удовлетворить частично.

Признать Степанову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований об обязании УФМС <данные изъяты> снять Степанову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ими копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 Л.В. Жулидова