Решение по делу № 12-226/2020 от 28.05.2020

Дело № 12-226/2020

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                        29 июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Шубина С.А.,

с участием представителя Петрова В.Н. - защитника адвоката Желонкиной Е.Н., предоставившей удостоверение №458 и ордер № 001150 от 29 июня 2020 г.

государственного инспектора труда в Пензенской области Гущиной А.В.,

рассмотрев жалобу Петрова В.Н. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Пензенской области Гущиной А.В. от 13 мая 2020 года № 58/6-128-20-ИЗ-24/3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО ЧОО «Барс» Петрова В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по трудовым вопросам) Государственной инспекции труда в Пензенской области Гущиной А.В. от 13 мая 2020 года № 58/6-128-20-ИЗ-24/3 директор ООО ЧОО «Барс» Петров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Петров В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая доказанность вины и правильность квалификации действий, просит постановление изменить в части назначенного наказания. В обоснование доводов указал, что ранее к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не привлекался, правонарушение на момент проверки устранено, просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель Желонкина Е.Н. жалобу поддержала.

Государственной инспекции труда в Пензенской области Гущина А.В. с жалобой не согласна, считает постановление законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Виновность директора ООО ЧОО «Барс» Петрова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривается, должностным лицом Государственной инспекции труда в Пензенской области обоснованно установлено нарушение требований трудового законодательства. Постановление должностного лица о привлечении директора ООО ЧОО «Барс» Петрова В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ является законным и обоснованным, вынесено компетентным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Санкция части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Полагаю, что при назначении наказания в размере 4 000 руб. должностным лицом не учтены все необходимые обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность Петрова В.Н..

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, размера заработной платы, в связи с наличием на иждивении несовершеннолетнего ребенка, назначенное Петрову В.Н. административное наказание подлежит изменению путем снижения административного штрафа до минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 2 000 рублей. Оснований для назначения иного наказания, исходя из обстоятельств дела, не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░ 2020 ░░░░ № 58/6-128-20-░░-24/3 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.5.27.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2000 ( ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░.░.-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░