Решение по делу № 33-4460/2019 от 12.07.2019

Судья Лушкова С.В. Дело № 33-4460/2019г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе УФССП России по РК на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 мая 2019 года, которым

исковые требования УФССП России по Республике Коми к Ш. о взыскании излишне выплаченных денежных средств оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФССП России по РК обратилось в суд с иском к Ш. о взыскании излишне выплаченной суммы материального стимулирования в размере ... рублей, необоснованно начисленной по временно замещаемой должности.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Ш. проходит государственную гражданскую службу по должности ведущего специалиста-эксперта отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП по РК.

На основании приказа УФССП по РК от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в соответствии со ст. 30 ч. 3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Шевченко О.В. назначен на необусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы начальника поименованного отдела в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

На основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Ш. выплачено единовременное поощрение в размере двух должностных окладов с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районного коэффициента.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в УФССП по РК проведена выездная аудиторская проверка эффективности использования средств федерального бюджета и учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений УФССП по РК за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Согласно п. 5.25.2 акта проверки выявлено нарушение требований ч. 1, 3 ст. 30, п. 3 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» - при временном замещении выплаты материального стимулирования производились из вновь установленного оклада либо из оклада, рассчитанного как среднее арифметическое между окладом, установленным по основной занимаемой должности и окладом по вновь занимаемой должности с учетом количества отработанных по каждой должности дней.

В соответствии с представленным истцом расчетом размер материального стимулирования ответчика по временно замещающей должности в .... составил ... рублей, по основной должности - ... рублей, разница в выплате составила ... рублей.

<Дата обезличена> в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении излишне выплаченных денежных средств в сумме ... рублей, которая была оставлена без ответа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований УФССП России по РК, суд исходил из того, что в денежное содержание государственного служащего также входят предусмотренные законом ежемесячные и иные дополнительные выплаты, в связи с чем, к спорным отношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, которыми установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения определенных выплат, в числе которых заработная плата и приравненные к ней платежи.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда и не находит оснований для отмены или изменения решения, поскольку выводы суда основаны на законе, установленных обстоятельствах и на всесторонней оценке в совокупности и взаимной связи представленных в дело доказательств.

В силу ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.Состав денежного содержания гражданского служащего определен ч.2 и 5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ. Денежное содержание состоит из месячного оклада гражданского служащего с присвоением ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, вывод суда о том, что в состав денежного содержания государственного служащего входит, в том числе, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, является верным.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение может быть возложена только на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию.

Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Вместе с тем, предусмотренные действующим законодательством основания для взыскания в пользу работодателя заработной платы, выплаченной работнику, судом при разрешении настоящего дела установлены не были.

Выводы суда подробно изложены в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и по существу сводятся к неправильному толкованию норм материального права, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального права, в том числе, по основаниям с ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда РК от 31 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по РК – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи