Дело № 2а-3850/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной,
при секретаре Болговой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области к Иванову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской области обратилась в суд с иском к Иванову А.Н., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2012 г. в сумме 1305154,86 рублей, за 2013 г. в сумме 655486,06 рублей, пени по земельному налогу в сумме 92199,15 рублей, всего в размере 2052840,07 рублей. В обоснование исковых требований указано, что Иванов А.И. являлся в 2014 г.собственником следующих земельных участков: земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 22.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: г<адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№) расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№) расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 02.10.2014 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. Таким образом, Иванов А.Н. является налогоплательщиком земельного налога на основании 388 НК РФ. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплатеналогов, которые были оставлены без исполнения.Пени начислены в соответствии ст. 75 НК РФ. В связи с неуплатойадминистративным ответчиком налога, налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.04.2016 года на суммуземельного налога -1960640,92 рублей, пени – 92199,15 рублей, в срок – до 24.05.2016 г., До настоящего времени задолженность по налогу, пениответчиком не уплачена, в связи с чем, административным истцом предъявлен настоящий административный иск в суд (л.д. 6-9).
Административный истец Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.52), в суд представителя не направила, о причинах неявки суд не уведомила.
Административный ответчик Иванов А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела былизвещена судом надлежащим образом, однако, заказная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 53). В телефонограмме, адресованной суду, просил отложить судебное заседание в связи с поздно полученной им повесткой (л.д. 54).
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в томчисле денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Из материалов дела следует, что Иванов А.Н. являлся в 2014 г. собственником следующих земельных участков: земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> 17.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г. по 02.10.2014 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.
Таким образом, административныйответчик является налогоплательщиком земельного налога за 2014 год на основании ст. 388 НК РФ.
Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской областив адрес Иванова А.Н. были направленыналоговое уведомление (№) об уплате земельного налога в размере 1358,02 рублей (л.д. 25-27), уведомление (№) об уплате земельного налога в размере 184181,18рублей (л.д. 28-33); уведомление (№) перерасчет земельного налога в размере 4540042,86 рублей (л.д. 16-20).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
На основании ст.75 НК РФ, на сумму неуплаченного земельного налога, начислены пени.
В связи с неуплатой земельного налога налоговым органом ответчику было направлено требование (№)об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.11.2014 г. на сумму земельного налога – 1960640,92 рублей, пени –92199,15 рублей, в срок – до 24.05.2016 года (л.д.12).
По истечении сроков платежа недоимка по земельному налогу в бюджет не поступила.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучетавналоговоморгане, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ)
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, требования части 3 статьи 48 НК РФ могут быть применены только в случае вынесения по рассматриваемым судом требованиям судебного приказа и его последующей отмены мировым судьей.
При этом, административным истцом при подачи административного иска о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов должен быть соблюден шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а также шестимесячный срок для обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как было установлено судом, определением мирового судьи судебного участка №7 Коминтерновского района г. Воронежа от 03.02.2017 года в выдаче судебного приказа о взыскании с Иванова А.Н. задолженности по земельному налогу,пени – отказано.
Таким образом, судебный приказ по рассматриваемому спору, мировым судьей не выносился, в связи с чем, требования ч.3 ст.48 НК РФ неприменимы.
Согласно п. 48 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применении судами Кодекса Административного судопроизводства РФ»если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском истек 24.11.2016 года.
Вместе с тем, административный истец первоначально обратился к мировому судье с заявленными требованиями только в феврале 2017 года, т.е. уже с пропуском установленного законом срока, а в Коминтерновский районный суд г. Воронежа только 25.05.2017 года, т.е. после истечения, установленного законом срока для обращения в суд с соответствующим иском.
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.
Вместе с тем, ходатайство представителя административного истца о восстановлении срока от административного истца не поступало.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд с исковым заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области утратило право на обращения в суд с заявлением о взыскании с Иванова А.Н.задолженности по земельному налогу, пени, поскольку исковое заявление подано административным истцом за пределами шестимесячного срока, предусмотренного на обращение в суд с административным иском.
Таким образом, законные основания для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу, пени у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области к Иванову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья: Н.А. Каширина
Решение принято в окончательной форме 03.07.2017 года.
Дело № 2а-3850/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Н.А. Кашириной,
при секретаре Болговой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области к Иванову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской области обратилась в суд с иском к Иванову А.Н., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2012 г. в сумме 1305154,86 рублей, за 2013 г. в сумме 655486,06 рублей, пени по земельному налогу в сумме 92199,15 рублей, всего в размере 2052840,07 рублей. В обоснование исковых требований указано, что Иванов А.И. являлся в 2014 г.собственником следующих земельных участков: земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 17.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 22.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: г<адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№) расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№) расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 02.10.2014 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. Таким образом, Иванов А.Н. является налогоплательщиком земельного налога на основании 388 НК РФ. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплатеналогов, которые были оставлены без исполнения.Пени начислены в соответствии ст. 75 НК РФ. В связи с неуплатойадминистративным ответчиком налога, налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.04.2016 года на суммуземельного налога -1960640,92 рублей, пени – 92199,15 рублей, в срок – до 24.05.2016 г., До настоящего времени задолженность по налогу, пениответчиком не уплачена, в связи с чем, административным истцом предъявлен настоящий административный иск в суд (л.д. 6-9).
Административный истец Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.52), в суд представителя не направила, о причинах неявки суд не уведомила.
Административный ответчик Иванов А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела былизвещена судом надлежащим образом, однако, заказная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 53). В телефонограмме, адресованной суду, просил отложить судебное заседание в связи с поздно полученной им повесткой (л.д. 54).
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в томчисле денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Из материалов дела следует, что Иванов А.Н. являлся в 2014 г. собственником следующих земельных участков: земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 17.03.2011 г. по 11.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> 17.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г<адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый номер: (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 06.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 09.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Сомовское» с 22.03.2011 г. по 02.10.2014 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 22.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г. по 10.02.2015 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес>» с 21.03.2011 г.;земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: <адрес> с 22.03.2011 г.
Таким образом, административныйответчик является налогоплательщиком земельного налога за 2014 год на основании ст. 388 НК РФ.
Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №13 по Воронежской областив адрес Иванова А.Н. были направленыналоговое уведомление (№) об уплате земельного налога в размере 1358,02 рублей (л.д. 25-27), уведомление (№) об уплате земельного налога в размере 184181,18рублей (л.д. 28-33); уведомление (№) перерасчет земельного налога в размере 4540042,86 рублей (л.д. 16-20).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
На основании ст.75 НК РФ, на сумму неуплаченного земельного налога, начислены пени.
В связи с неуплатой земельного налога налоговым органом ответчику было направлено требование (№)об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.11.2014 г. на сумму земельного налога – 1960640,92 рублей, пени –92199,15 рублей, в срок – до 24.05.2016 года (л.д.12).
По истечении сроков платежа недоимка по земельному налогу в бюджет не поступила.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучетавналоговоморгане, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ)
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, требования части 3 статьи 48 НК РФ могут быть применены только в случае вынесения по рассматриваемым судом требованиям судебного приказа и его последующей отмены мировым судьей.
При этом, административным истцом при подачи административного иска о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов должен быть соблюден шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а также шестимесячный срок для обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как было установлено судом, определением мирового судьи судебного участка №7 Коминтерновского района г. Воронежа от 03.02.2017 года в выдаче судебного приказа о взыскании с Иванова А.Н. задолженности по земельному налогу,пени – отказано.
Таким образом, судебный приказ по рассматриваемому спору, мировым судьей не выносился, в связи с чем, требования ч.3 ст.48 НК РФ неприменимы.
Согласно п. 48 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применении судами Кодекса Административного судопроизводства РФ»если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском истек 24.11.2016 года.
Вместе с тем, административный истец первоначально обратился к мировому судье с заявленными требованиями только в феврале 2017 года, т.е. уже с пропуском установленного законом срока, а в Коминтерновский районный суд г. Воронежа только 25.05.2017 года, т.е. после истечения, установленного законом срока для обращения в суд с соответствующим иском.
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.
Вместе с тем, ходатайство представителя административного истца о восстановлении срока от административного истца не поступало.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд с исковым заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области утратило право на обращения в суд с заявлением о взыскании с Иванова А.Н.задолженности по земельному налогу, пени, поскольку исковое заявление подано административным истцом за пределами шестимесячного срока, предусмотренного на обращение в суд с административным иском.
Таким образом, законные основания для взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу, пени у суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №13по Воронежской области к Иванову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья: Н.А. Каширина
Решение принято в окончательной форме 03.07.2017 года.