Решение по делу № 2-2295/2013 ~ М-19/2013 от 09.01.2013

№2-2295/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2013 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Мухаметгалеевой Э.Ф.,

с участием представителя истцов Гарафутдиновой Р.М., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Сибагатуллина И.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Егоркиной Н. И., Воробьева В. И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Согласно исковому заявлению и представленным в материалы дела документам, в <данные изъяты> году ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) без оформления права собственности, приобрели по частной расписке дом по адресу РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>

После признания отца ФИО1 недееспособным по решению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначения над ним опекунства, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением главы администрации Кировского района ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. оформили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ г., Егоркина Н.И. получила в собственность одноэтажный бревенчатый дом с верандой и навесом (литера В, в,в1), а Воробьев В. И. - одноэтажный бревенчатый дом с пристроем и цокольным этажом (<данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и № №.

В соответствии с п.1 ст. 36. П.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. решили оформить право собственности на указанный земельный участок.

На обращение Егоркиной Н. И. и Воробьева В. И. в Управление по земельным ресурсам Администрация ГО г.Уфа РБ о расторжении договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешении оформить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> в собственность, для обслуживания жилых домов бесплатно или через выкуп., был получен отказ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ввиду того, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г., испрашиваемый земельный участок находится в зоне рекреационного назначения и полномочиями по распоряжению данным земельным участком обладает Правительство Республики Башкортостан, согласно ст. 25.1 Закона Республики Башкортостан № 59-з от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан».

В последующем Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. обратились с письменным обращением в Правительство Республики Башкортостан.

В письменном ответе (исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан рекомендовало заявителям обратиться в Администрация ГО г.Уфа РБ с предложением о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон.

ДД.ММ.ГГГГ Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с просьбой внести изменения в правила землепользования и застройки, в части изменения границ территориальных зон, на земельный участок по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> «А».

Рассмотрев обращение Егоркиной Н. И. и Воробьева В. И., Администрацией ГО г.Уфа РБ был дан письменный ответ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), в соответствии с которым оснований для расторжения договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к указанному договору, не имеется в связи тем, что арендаторы были предупреждены, о том, что данный земельный участок находится в рекреационной зоне для зеленых насаждении общего пользования и договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законе порядке досрочно по первому требованию Администрации ГО г.Уфа РБ, в связи с чем недопустимо осуществление на предоставленном участке нового строительства и реконструкции домовладения (п.4.5 постановления главы Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 6.9 данного договора аренды).

В связи с вышеизложенным, истцы просят суд расторгнуть договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и признать право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок адресу РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> «А».

Определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по иску Егоркиной Н.И. и Воробьева В.И. к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок в качестве соответчика привлечено Правительство РБ, в качестве третьего лица – МУП «Уфаводоканал».

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представителем истцов заявлено уточнение исковых требований, согласно которому, истцы просят суд расторгнуть договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию ГО г.Уфа РБ заключить с Егоркиной Н.И. и Воробьевым В.И. договор купли-продажи земельного участка на праве общей долевой собственности в равных долях на земельный участок адресу РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> по нормам подачи первого заявления в Администрацию ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Возражений от участников судебного процесса относительно принятия указанного уточнения не поступило.

Определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство представителя истцов по иску Егоркиной Н.И. и Воробьева В.И. к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок об уточнении исковых требований судом принято.

Истцы, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица МУП «Уфаводоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ г., Егоркина Н.И. получила в собственность одноэтажный бревенчатый дом с верандой и навесом <данные изъяты>, а Воробьев В. И. - одноэтажный бревенчатый дом с пристроем и цокольным этажом <данные изъяты> расположенные по адресу: г.Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и № №.

Указанное домовладение располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: Для завершения строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов. В разделе «Сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий» указано, что земельный участок входит в территориальную зону: «РБ, г.Уфа. Зона рекреационного назначения, индекс Р-1».

На обращение Егоркиной Н. И. и Воробьева В. И. в Управление по земельным ресурсам Администрация ГО г.Уфа РБ о расторжении договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешении оформить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> в собственность, для обслуживания жилых домов бесплатно или через выкуп., был получен отказ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) ввиду того, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г., испрашиваемый земельный участок находится в зоне рекреационного назначения и полномочиями по распоряжению данным земельным участком обладает Правительство Республики Башкортостан, согласно ст. 25.1 Закона Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан».

В последующем Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. обратились с письменным обращением в Правительство Республики Башкортостан.

В письменном ответе (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан рекомендовало заявителям обратиться в Администрация ГО г.Уфа РБ с предложением о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон.

ДД.ММ.ГГГГ Егоркина Н. И. и Воробьев В. И. обратились в Администрацию ГО г.Уфа РБ с просьбой внести изменения в правила землепользования и застройки, в части изменения границ территориальных зон, на земельный участок по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>

Рассмотрев обращение Егоркиной Н. И. и Воробьева В. И., Администрацией ГО г.Уфа РБ был дан письменный ответ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), в соответствии с которым оснований для расторжения договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к указанному договору, не имеется в связи тем, что арендаторы были предупреждены, о том, что данный земельный участок находится в рекреационной зоне для зеленых насаждении общего пользования и договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законе порядке досрочно по первому требованию Администрации ГО г.Уфа РБ, в связи с чем недопустимо осуществление на предоставленном участке нового строительства и реконструкции домовладения (п.4.5 постановления главы Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 6.9 данного договора аренды).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Егоркиной Н.И. был заключен договор аренды земельного участка № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок аренды установлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Воробьевым В.И. было заключено дополнительное соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: Для завершения строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов, от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок является государственной собственностью.

Таким образом, установлено, что истцы пользуются земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, договор аренды заключен на 5 лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ч.2 ст.451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды. Истец воспользовался своим правом на заключение договора аренды.

Таким образом, установлено, что земельный участок принадлежит истцам на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, договор аренды заключен на 5 лет.

При таких обстоятельствах, требования истцов к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Егоркиной Н. И. и Воробьева В. И. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ путем подачи апелляционной жалобы в течение 30 дней.

Судья И.Ф. Зинатуллина