Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2018 ~ М-200/2018 от 15.05.2018

№2-270/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

В составе судьи Беляевсковой Е.В.,

при секретаре Азбаевой И.С.,

    02 июля 2018 года в г. Суровикино Волгоградской области,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н., В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П., П.В.П., С.С.Т.,     Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

    Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н., В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П., П.В.П., С.С.Т.,     Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, мотивируя свои требования следующим. В соответствии со ст. 20 Жилищного Кодекса РФ, п. 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года №478-П, Инспекция является органом государственной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно п. 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности. 09 апреля 2018 года инспекцией проведена проверка в отношении ООО «Микрорайон - 1», которой установлено, что в многоквартирном жилом доме <адрес>, общедомовой прибор учета тепловой энергии не введён в эксплуатацию в связи с истечением срока поверки. Согласно решению общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ способом управления многоквартирным домом является непосредственный способ управления. В соответствии с п.п.2.4, 2.5 договора на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> ООО «Микрорайон №1» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, в смету расходов на указанный дом включены только работы по текущему ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. ООО «Микрорайон №1», являясь лицом, ответственным за обслуживание общего имущества собственников многоквартирного дома <адрес>, с целью надлежащей эксплуатации общедомового прибора учета тепловой энергии организовало общее собрание собственников, которым было предложено установить расходомер теплоносителя на обратном трубопроводе системы теплоснабжения, провести поверку прибора учета и установку автоматизированной системы управления общедомовым прибором учета тепловой энергии. Собственники жилых помещений данного многоквартирного дома отказались от проведения данных работ. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона №261-ФЗ, ст.ст. 30, 39 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 209, 210 Гражданского Кодекса РФ инспекция просит обязать С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н. В.В.В. В.Л.Г. М.К.В. Ч.Н.А. Ц.В.Г. ПТВ С.Е.В. С.Л.Н. П.Т.В. И.Г.П. П.В.П. С.С.Т. Г.С.В. Ш.В.С. Ш.А.А. обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики В.Л.Г. М.К.В. Ч.Н.А., П.Т.В.., П.В.П.., С.С.Т. Г.С.В. Ш.А.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Ответчик В.В.В. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований.

Ответчики С.И.Ю. Д.С.В. З.М.Н. Ц.В.Г. ПТВ С.Е.В. С.Л.Н. И.Г.П. Ш.В.С. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ООО «Микрорайон №1», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, заявленные требования поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В силу п. 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что С.И.Ю. Д.С.В. З.М.Н., В.В.В. В.Л.Г. М.К.В. Ч.Н.А. Ц.В.Г. ПТВ С.Е.В. С.Л.Н. П.Т.В. И.Г.П. П.В.П. С.С.Т. Г.С.В. Ш.В.С. Ш.А.А. являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 34-АБ№ от ДД.ММ.ГГГГ, 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, 34АА № от ДД.ММ.ГГГГ, 34 –АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, договорами приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Суровикинского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиками не оспаривается.

Как следует из протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, общим собранием принято решение о выборе непосредственного способа управления в многоквартирном доме.

Между собственниками жилых помещений и ООО «Микрорайон №1» заключены договоры на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>. Обязанность обслуживающей организации по вводу счетчика тепловой энергии в эксплуатацию договором не предусмотрена.

В указанном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, но не введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области и ответчиками не оспаривается.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В порядке исполнения договора на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества ООО «Микрорайон №1» было организовано общее собрание собственников с обсуждением вопросов об установке расходомера теплоносителя на обратном трубопроводе системы теплоснабжения, поверки прибора учета, установки автоматизированной системы управления общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики от проведения указанных работ отказались.

Таким образом, исходя из того, что ответчики являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов и вводу их в эксплуатацию возложена на собственников помещений дома, со стороны последних имеет место бездействие, связанное с непринятием мер по вводу счетчика в эксплуатацию, то суд находит исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок выполнения возложенной обязанности, а именно 60 календарных дней с момента вступления решения в законную силу является разумным, достаточным для исполнения вынесенного решения, в том числе с учетом даты начала отопительного сезона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н. В.В.В., В.Л.Г. М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В. С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П. П.В.П. С.С.Т. Г.С.В. Ш.В.С. Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии удовлетворить.

Обязать С.И.Ю. Д.С.В., З.М.Н. В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П. П.В.П., С.С.Т., Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Беляевскова