Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2021 ~ М-331/2021 от 06.04.2021

Дело № ...

10RS0№ ...-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года                                    ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                Береговой С.В.,

при секретаре                            Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску С.С.П. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

С.С.П. обратился с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, мотивируя свою позицию тем, что на основании решения ответчика от ХХ.ХХ.ХХ на его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ) ему было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием стажа работы по Списку № .... В льготный стаж не были включены следующие периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...>. А также период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в <...> и период службы в армии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом уточненных требований, просит включить указанные периоды в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить пенсию с момента наступления права с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец С.С.П. в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, полагает, что заявленные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, и, в связи с этим имеет право на назначение пенсии на льготных условиях.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по РК Сасим И.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе.

Представитель третьего лица ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Ященко О.А., действующая на основании доверенности указала, что работа истца, выполнявшаяся в период его трудоустройства, не соответствовала Списку № ..., что указано в уточняющей справке, выданной работодателем.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», действующих на период обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (на ХХ.ХХ.ХХ), в том числе досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 и 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной нормы права, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Постановление Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № ..., составленный по производственному принципу, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В соответствии со Списком № ..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., на досрочное пенсионное обеспечение пользуются – для учета периодов выполнения соответствующих работ за периоды до ХХ.ХХ.ХХ.

В подразделе раздела XXIX «Связь», Списка № ... Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... предусмотрена работа в должности Электромонтеров линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код позиции 23100000-19827). В разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код позиции 23200000-1753г).

В силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, и подтверждается копией трудовой книжки, что истец, в том числе <...>

Решением Управления Пенсионного фонда в ........ (межрайонное) № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из вышеназванного решения ответчика следует, что страховой стаж С.С.П. составляет <...>

Ответчик не включил указанные в иске периоды в стаж работы истца в льготный стаж.

Дата регистрации С.С.П. в системе государственного пенсионного страхования – ХХ.ХХ.ХХ.

Определением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ Управлению труда и занятости Республики Карелия было поручено провести судебную экспертизу с разрешением вопроса: соответствовала ли работа, выполнявшаяся С.С.П. в спорные периоды условиям труда и работе, предусмотренной Списком № ..., занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Согласно представленному Министерством труда и занятости Республики Карелия заключению экспертизы № ... от ХХ.ХХ.ХХ работа С.С.П. в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, со ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве <...> не соответствует требованиям раздела XXIX «Связь» Списку № ..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., а также требованиям раздела XXXI «Связь» Списка № ... от ХХ.ХХ.ХХ № ..., производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (действие которого распространяется на периоды работы по ХХ.ХХ.ХХ).

Также экспертом установлено, что из документов, представленных в материалы дела не следует, что условия труда и характер работы С.С.П. в качестве <...> соответствовали требованиям, предусмотренным Списка № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... (код позиции 23200000-1753 «рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений раздел XXXIII «Общие профессии»).

Оценка спорного обстоятельства по делу – полной занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, является правом суда.

Кроме того, выпиской из лицевого счета застрахованного лица занятость С.С.П. в профессии, дающей право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования (с ХХ.ХХ.ХХ) в спорные периоды не подтверждена.

Ранее действовало Постановление Совмина СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», п. 110 которого, применялся при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., с учетом отсутствия основания для включения судом спорных периодов работы в льготный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе периода работы, предшествующего службе в вооруженных силах, истец не имеет право на включение периода службы в армии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж.

Указанное Постановление Совмина СССР от ХХ.ХХ.ХХ № ... утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, заключение экспертизы, лицевые счета и приказы, суд полагает требования истца по включению спорных периодов работы не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.В. Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.