Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1829/2014 ~ М-1243/2014 от 15.04.2014

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 2-1829/2014

Дело поступило в суд 15.04.2014года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 мая 2014 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Кузнецовой Н.Е.

При секретаре Богдановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысач О. А. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лысач З. А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилую комнату в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска истец указала, что xx.xx.xxxx года на основании договора социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии __ от xx.xx.xxxx года, заключенного между истцом и МУЗ ГКБ __ истица вселилась в комнату __ расположенную в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ... Горбольницы, дом __ С даты рождения в указанной комнате также проживает сын истца xx.xx.xxxx года рождения. При оплате коммунальных услуг истица оплачивает социальный наем указанного помещения.

Согласно справке МКУ г. Новосибирска «ГЖА» __ от xx.xx.xxxx года жилые помещения в строении, имеющим статус общежитие по адресу: г. Новосибирск, территория Горбольницы, __ включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 __

Письмом от xx.xx.xxxx года __ Мэрия г. Новосибирска отказала истице в заключении договора приватизации спорной комнаты со ссылкой на ст.4 Закона РФ от xx.xx.xxxx года __ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Ранее своего права на приватизацию жилого помещения истица не использовала, что подтверждается справкой МКУ «Городское жилищное агентство», справкой Администрации р.п.Чистоозерное НСО от xx.xx.xxxx года.

Ссылаясь на положение ст.7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч.4 ст.445 ГК РФ, ст.35 Конституции РФ, ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Лысач О.А., Лысач З.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации, по ? доли за каждым, на жилое помещение __ площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на 9-м этаже дома по адресу: г. Новосибирск, ....

Истица в судебном заседании на своих требованиях настаивала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что по информации МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство», комната __ по ... г. Новосибирск, включена в муниципальный жилищный фонд и отнесена к общежитию.

Согласно п.xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx решения городского Совета Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ «О положении о порядке установления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» предоставление жилого помещения в общежитии осуществляется на основании решения главы администрации района. Основанием для проживания в общежитии является договор найма жилого помещения и заключается на период трудовых отношений, прохождения службы с главой администрации района.

Спорное жилое помещение __ по ... в г. Новосибирске предоставлено по договору социального найма __ от xx.xx.xxxx. на период трудовых отношений с МУЗ «Городская клиническая больница __».

В силу ст.4 ФЗ РФ от xx.xx.xxxx года __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Соответственно, запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях сохраняется.

Кроме того, спорное жилое помещение предоставлено после вступления в действие ЖК РФ, поэтому нормы ст.7 ФЗ от xx.xx.xxxx года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» на данные правоотношения не распространяются.

Следовательно, мэрия г. Новосибирска не имеет законных оснований для бесплатной передачи жилого помещения __ по адресу г. Новосибирск, ... в собственность.

Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.33).

Суд, выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 част 3 статьи 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд- совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (пункт2 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

Согласно ст.94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно статье 4 Закона РФ №__ от xx.xx.xxxx года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Судом установлено:

Из пояснений истицы, копии договора __ социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии от xx.xx.xxxx года (л.д.7-8) истец в связи с трудовыми отношениями с МУЗ КГБ __ была вселена в комнату __ в общежитии, расположенном по адресу г. Новосибирск, ..., где проживает и зарегистрирована по настоящее время совместно с малолетним сыном Лысач З.А., xx.xx.xxxx года рождения (л.д.9,10).

Данное общежитие согласно ответа МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от xx.xx.xxxx года __ включено в муниципальный жилищный фонд и отнесена к общежитию (л.д.11).

Право собственности на общежитие и спорное жилое помещение не зарегистрировано (л.д.29).

Применительно к положениям статей 56 и 57 ГПК РФ, предусматривающих обязанность сторон представлять доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об изменении статуса спорного жилого помещения, являющегося общежитием.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно материалам дела, спорное жилое помещение было предоставлено истцу как помещение, расположенное в муниципальном общежитии, впоследствии из специализированного жилого фонда не исключалось.

При этом в соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от xx.xx.xxxx года __ статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть1) и 55 (часть3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма – по смыслу, придаваемому ей сложившийся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после xx.xx.xxxx года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) ми здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу после передачи здания общежития в муниципальную собственность и в связи с трудовыми отношениями с МУЗ КГБ __ как муниципальная собственность.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение является жилым помещением в муниципальном общежитии, предоставлено истцу МУЗ КГБ __ как жилая площадь в муниципальном общежитии, решений компетентных органов об изменение статуса этого жилого помещения не принималось, и поскольку данное помещение относится к специализированному жилищному фонду приватизация помещений, в котором в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом и ее малолетним сыном права собственности в порядке приватизации на указанное выше жилое помещение.

Тот факт, что истица вносит оплату за социальный наем, не свидетельствует о наличии у истицы права на приватизацию спорного жилого помещения, т.к. Постановлением Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx-12 года __ установлена оплата, в том числе за наем специализированного жилищного фонда.

Таким образом, в удовлетворении требований о признании права собственности за истцом на спорное жилое помещение следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л :

xx.xx.xxxx __ по ... в г. Новосибирске, расположенное на девятом этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме.

Дата подготовки решения в окончательной форме xx.xx.xxxx года

Председательствующего судьи Н.Е. Кузнецова