Мировой судья Шафигина К.М. Дело № 11-87/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 6 июля 2021 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Русаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цветковой Е.Ф.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Вагина Вадима Вячеславовича на решение мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 30.09.2020 по гражданскому делу № 2-2201/2020 по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» к Вагину Вадиму Вячеславовичу о взыскании задолженности по членским взносам, судебных расходов, по которому постановлено:
исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» к Вагину Вадиму Вячеславовичу о взыскании задолженности по членским взносам, судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с Вагина Вадима Вячеславовича в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» задолженность по членским взносам за 2017 год в размере 14 250 руб., за 2018 год в размере 14 250 руб., за 2019 год в размере 15 000 руб, расхходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1505 руб.
В удовлетворении требований о взыскании почтовых расходов садоводческому некоммерческому товариществу «Раздолье» отказать, суд
У С Т А Н О В И Л:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Раздолье» (далее по тексту СНТ «Раздолье») обратилось к мировому судье с иском к Вагину В.В. о взыскании задолженности по членским взносам, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что Вагин В.В. является членом СНТ «Раздолье», его земельный участок № 70 на линии № 9 площадью 15 соток расположен на территории СНТ «Раздолье». Ответчик в 2017-2019 г.г. в нарушение требований п.п. 6 и 11 ч. 2 ст. 19 ФЗ РФ №66-ФЗ от 03.07.2016, п. 2.5.7 Устава, решений собраний от 26.02.2017, 25.02.2018 и 03.03.2019 СНТ «Раздолье» не производит оплату членских взносов. Задолженность по оплате членских взносов за указанный период времени составила 43 500 руб. Просит взыскать с Вагина В.В. в пользу СНТ «Раздолье» задолженность по членским взносам в размере 43 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 505 руб., почтовые расходы в размере 60 руб.
Рассмотрев исковые требования СНТ «Раздолье» по существу, мировой судья постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Вагин В.В. не соглашается с состоявшимся решением мирового судьи, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении заявленных СНТ «Раздолье» исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что с 1992 г. не пользовался земельным участком, выйдя из состава членов товарищества на основании заявления. По непонятным причинам был включен в список на приватизацию земельного участка и оформлен акт о предоставлении земли в собственность.
В судебном заседании ответчик Вагин В.В. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.
Представитель истца СНТ «Раздолье» – Фейсканов Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании считал решение мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав представителя истца СНТ «Раздолье» - Фейсканова Р.И. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения мирового судьи.
В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Чердаклинского района от 02.10.1992 №353 утвержден план границ территории садоводческого товарищества «Раздолье» общей площадью 475,76 га. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено выдать членам садоводческого товарищества «Раздолье» государственные акты на право собственности на землю.
Согласно государственному акту №УЛО 21-56/9-70 на право собственности на земельный участок В. предоставлен в собственность земельный участок №70 на линии №9, СТ «Раздолье», площадью 0,15 га на основании Решения Главы администрации Чердаклинского района 2 октября №353.
Согласно выкопировке из списка членов СТ «Раздолье», предоставленной Межмуниципальным отделом по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области, В. значится членом СТ «Раздолье» и владельцем земельного участка №70 на линии №9.
Решением общего собрания СТ «Раздолье» от 16.12.2001 изменено наименование товарищества на СНТ «Раздолье».
На основании постановления Главы Чердаклинского района от 28.12.2001 №795 зарегистрированы дополнения в Устав СНТ «Раздолье» согласно протоколу общего собрания СТ «Раздолье» от 16.12.2001.
Из представленного истцом списка членов СНТ «Раздолье» следует, что по состоянию на 2020 год В. является членом СНТ «Раздолье».
По информации Межмуниципального отдела по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области, В. не обращался в отдел за прекращением права собственности на спорный земельный участок.
Решением общего собрания членов СНТ «Раздолье» от 26.02.2017 размер членских взносов садоводам на 2017 г. при уплате после 30.ю06.2017 утвержден в сумме 950 руб. с сотки.
Решением общего собрания членов СНТ «Раздолье» от 25.02.2018 размер членских взносов садоводам на 2018 г. при уплате после 30.06.2018 утвержден в сумме 950 руб. с сотки.
Решением общего собрания членов СНТ «Раздолье» от 03.03.2019 размер членских взносов садоводам на 2019 г. при уплате с 01.07.2019 утвержден в сумме 1 000 руб. с сотки.
В соответствии с пунктами 2.5.1, 2.5.7 Устава СНТ «Раздолье» член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства о земле и землепользовании; своевременно уплачивать взносы, платежи и налоги, установленные законом и Уставом. Срок оплаты взносов утверждается на общем собрании членов товарищества. Член товарищества обязан выполнять решения общего собрания (собрания уполномоченных) и решения правления, соблюдать правила внутреннего распорядка товарищества (пункт 2.5.9 Устава).
Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, мировой судья исходил из того, что ответчик является членом СНТ «Раздолье», владеет на праве собственности земельным участком, расположенным в границах территории СНТ «Раздолье», в связи с чем обязан уплачивать членские взносы.
Между тем, при вынесении мировым судьей обжалуемого решения не учтено следующее.
В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к числу обязанностей членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится, в том числе, обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ под членскими взносами понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
В силу части 1 статьи 12 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР», действовавшего на момент предоставления ответчику земельного участка и до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.
Частью 3 статьи 14 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-ХI «О кооперации в СССР» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ прием в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, нормами законодательства, действовавшими как на момент предоставления ответчику спорного земельного участка, так и в период образования спорной задолженности, предусмотрено, что решение вопроса о приеме лица в члены такого некоммерческого объединения относятся к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения.
Как следует из пункта 1 главы 11 Устава СТ «Раздолье», в члены садоводческого товарищества могут быть приняты граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и все желающие собственники, имеющие земельные участки в СТ «Раздолье» и уплатившие установленные конференцией /общим собранием/ регистрационные, вступительные, членские и целевые взносы.
Пунктом 3 главы 11 Устава предусмотрено, что вопросы приема в члены товарищества собственников земли решает правление.
Собственники земли, включенные в список лиц, вступающих в организуемое товарищество, считаются членами товарищества со дня регистрации Устава и уплаты вступительных взносов, членских и целевых взносов. В члены действующего садоводческого товарищества принимаются физические лица решением правления. На основании решения правления членам товарищества выдаются земельные участки размером до 0,15 га с последующим оформлением Государственного акта на право собственности на землю в администрации Чердаклинского района.
При этом, каких-либо доказательств того, что ответчик обращался в СТ «Раздолье» с заявлением о приеме его в члены садоводческого товарищества, по данному вопросу проводилось общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения и решением правления он принимался в члены товарищества, истцом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.
Нахождение в собственности ответчика земельного участка, расположенного в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, само по себе о его членстве в таком объединении не свидетельствует и основанием для взимания именно членских взносов не является.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Вагин В.В. является членом СНТ «Раздолье» и с него подлежат уплате членские взносы, сделан без учета вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
В судебном заседании представитель СНТ указал, что идентифицировать земельный участок ответчика на местности в настоящее время невозможно, поскольку он заброшен, зарос, и не обладает какими-либо ориентирами или привязкой к местности.
Кроме того, как отметил в судебном заседании Вагин В.В. имуществом общего пользования, расположенным в границах территории СНТ «Раздолье», а также услугами и работами товарищества по управлению таким имуществом, он не пользовался с осени 1992 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное решение подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30.09.2020 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2201/2020 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░