Решение по делу № 12-66/2019 от 28.01.2019

№

РЕШЕНИЕ

г. Воскресенск Московской области      11 апреля 2019 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.

при секретаре Царьковой П.О.,

рассмотрев в порядке пересмотра административное дело по жалобе Русакова М.Ю на постановления начальника ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4 № от 15.01.2019 года о назначении административного наказания по ст.12.7 ч.3 КоАП РФ о назначении административного наказания в отношении Русакова М.Ю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 15.01.2019 года начальника ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4- Русаков М.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей.

Из мотивированной части вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении следует, что <дата> в 14:30 по адресу: <адрес> управляя транспортным средством, <данные изъяты>, совершил(а) нарушение п. ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ(выдержка из КоАП РФ: «Передача управления ТС лицу, заведомо не имеющему права управления ТС(за исключением учебной езды) или лишенному такого права (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ)».

Будучи не согласным с указанными постановлением Русаков М.Ю. обратился в Воскресенский городской суд М.о. с жалобой от 25.01.2019года(л.д.1-2).

В судебном заседании заявитель Русаков М.Ю. полностью поддержал доводы, изложенные в поданной им жалобе, и просил суд ее удовлетворить в полном объеме: постановление № от 15.01.2019 года начальника ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4в отношении Русакова М.Ю. отменить, дело прекратить.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, обозрев в судебном заседании подлинные административные материалы по факту административного правонарушения по ст. 12.7 ч. 3 КоАП РФ в отношении Русакова М.Ю., суд считает, что жалоба заявителя является обоснованной и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Исходя из положений п.п 4 п.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а в соответствии с п.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

    Таким образом, обжалуемое постановление и протокол об административном правонарушении, на основании которого оно вынесено, должны содержать изложение события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения РФ.    

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 10.01.2019года, составленный в отношении Русакова М.Ю. (л.д.6), содержит сведения о нарушении п. 2.7 ПДД РФ, ФЗ № 196 от 10.12.1995года «О безопасности дорожного движения», Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014года, а также событие правонарушения: «передал управление автомашиной <данные изъяты> своему сыну ФИО1, <дата>.р., не имеющему права управления транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена по ст. 12.7 ч. 3 КоАП РФ».

Однако, в постановлении начальника ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4- № от 15.01.2019 года, на основании которого Русаков М.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей, отсутствуют сведения о событии совершенного правонарушения, не указано лицо, которое допустило незаконное управление данным ТС, не отражены пункты ПДД РФ, за нарушение которых был подвергнут Русаков М.Ю. административному наказания в виде штрафа в размере 30000рублей, не содержится данных о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность правонарушителя.

Кроме того, из вышеуказанного административного материала и постановления № от 15.01.2019 года следует, что перед принятием оспариваемого постановления должностным лицом Русакову М.Ю. не были разъяснены права правонарушителя.

Суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ, вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, должностным лицом не исследованы, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении проведено не всесторонне и неполно, обстоятельства, необходимые для правильной юридической оценки действий Русакова М.Ю. не выяснены, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, жалоба Русакова М.Ю. подлежит удовлетворению в части отмены вышеуказанного постановления должностного лица от 15.01.2019года.

Учитывая тот факт, что срок привлечения Русакова М.Ю. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ не истекли на момент принятия данного решения, то суд считает необходимым вернуть вышеуказанные административный материал начальнику ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4

Оснований для прекращения производства по делу на данной стадии рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Русакова М.Ю - удовлетворить в части.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4- № от 15.01.2019 года, на основании которого Русаков М.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000рублей -отменить, дело возвратить начальнику ОГИБДД УМВД России по Воскресенскому району ФИО4 для нового рассмотрения.

В части требований о прекращении производства по данному административному делу Русакову М.Ю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в десятидневный срок.

Судья подпись З.В. Шиканова

<данные изъяты>

<данные изъяты>