Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2018 (2-981/2017;) ~ М-825/2017 от 17.11.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2018 г.                         г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Чайкун Н.Г.,

С участием прокурора Мальчиковой И.В.

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах ФИО9 к администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО10. с иском к администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что ФИО11., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена. Просит обязать администрацию Рыбинского района Красноярского края предоставить ФИО12 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    В судебном заседании истица Попова О.А. поддержала исковые требования.

Представитель истца – помощник Рыбинского межрайонного прокурора Мальчикова И.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Рыбинского района Красноярского края Блинков Д.В., выступающий по доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что в их обязанность не входит обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство образования Красноярского края, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу заявленных требований суду не представило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 17 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родителями Поповой О.А. являются: Попов Александр Валентинович и Попова Татьяна Викторовна, что подтверждается свидетельством о рождении истицы серии II-БА № 899495, выданного Заозерновским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края.

Как следует из материалов дела, отец ФИО13. – ФИО14 решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. лишен родительских прав в отношении дочери –<данные изъяты> что объективно подтверждается свидетельством о смерти, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ. Заозерновским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края.

На основании постановления главы Рыбинского района Красноярского края <данные изъяты>. над несовершеннолетней ФИО16 установлена опека, назначен опекун ФИО15

Согласно справке, выданной администрацией города Заозерного Рыбинского района от ДД.ММ.ГГГГ года, договор социального найма жилого помещения на территории г.Заозерного не заключался.

Как следует из справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, за ФИО17. каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве в г.Заозерном и по Рыбинскому району не зарегистрировано.

Согласно уведомлениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ., сведения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ФИО18 отсутствуют.

Согласно уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю № информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Российской Федерации также отсутствует

    Из материалов дела следует и судом установлено, что Попова О.А. в настоящее время не имеет закрепленного за ней жилого помещения, собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения, членом их семей она не является.На момент рассмотрения настоящего дела истица жилым помещением не обеспечена.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного и приведенных выше правовых норм, учитывая, что Попова О.А. не реализовала свое право на жилое помещение, до настоящего времени им не обеспечена, она имеет в соответствии с законом право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

Законом Красноярского края от 24.12.2009 г. № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Указанные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В связи с вышеприведенными нормами закона доводы представителя ответчика о том, что администрация Рыбинского района не является надлежащим ответчиком по делу не могут быть приняты судом как состоятельные, поскольку противоречат им в полном объеме.

Согласно пункту 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка», общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - <данные изъяты> метра общей площади жилого помещения на одного человека, на основании чего истица подлежит обеспечению жилым помещением исходя из данной площади.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Рыбинского района предоставить ФИО19 благоустроенное жилое помещение на территории Рыбинского района Красноярского края, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Рыбинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                    Н.Г.Чайкун