Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2611/2020 ~ М-2627/2020 от 24.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года                             г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Илюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2611/20 по иску Строевой ЛВ к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

Строева Л.В. просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 12.12.2019г. № *** на том основании, что данным решением ей в специальный (педагогический) стаж не были засчитаны периоды работы: с 27.10.1995г. по 31.08.2000г. в качестве заведующей Демидовской начальной общеобразовательной школы, поскольку должность не предусмотрена «Списками должностей и учреждений…», утвержденными постановлениями Правительства РФ от <дата> № *** и от 22.09.1999г. № ***; с 01.07.2011г. по 19.07.2011г. в качестве учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ», поскольку особые условия труда не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы и подтверждением занятости на полную ставку заработной платы. Кроме того, в специальный (педагогический) стаж Строевой Л.В. не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.12.2000г. по 08.12.2000г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 02.11.2005г. по 03.11.2005г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., с 19.09.2006г., по 23.09.2006г., с 28.01.2008г. по 31.01.2008г., поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена законом. Истец полагает, что указанные выше периоды работы исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку, работая в указанные выше периоды в должности заведующей Демидовской начальной общеобразовательной школы, и учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ» она лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей. Более того, в период с 27.10.1995г. по 31.08.2000г., работая в должности заведующей Демидовской начальной общеобразовательной школы, Строева Л.В. также работала в названном выше образовательном учреждении в качестве учителя начальных классов. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку на курсы повышения квалификации она была направлена по инициативе работодателя, во время нахождения на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. На основании изложенного, Строева Л.В. просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

В судебном заседании Строева Л.В. уточнила исковые требования, просит обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области ( межрайонное) засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, периоды работы: с 27.10.1995г. по 31.08.2000г. в качестве учителя начальных классов Демидовской начальной общеобразовательной школы; с 01.07.2011г. по 19.07.2011г. в качестве учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначив пенсию с даты обращения за ней, в обоснование своих требований привела доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) Шульга Е.А иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении 12.12.2019г.

Заслушав объяснения сторон, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п.п. 3, 6 и 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Судом установлено, что Строева Л.В. имеет педагогическое образование, с 15.08.1991г. по настоящее время работает в различных образовательных учреждениях для детей.

05.11.2019г. Строева Л.В. обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 12.12.2019г. № 49 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ, в связи с тем, что в ее специальный (педагогический) стаж не были засчитаны указанные выше периоды работы.

Судом также установлено, что Строева Л.В. работала в периоды: с 27.10.1995г. по 31.08.2000г. в качестве заведующей Демидовской начальной общеобразовательной школы; с 01.07.2011г. по 19.07.2011г. в качестве учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ».

Судом также установлено, что в период с 27.10.1995г. по 31.08.2000г., работая в должности заведующей Демидовской начальной общеобразовательной школы, Строева Л.В. также работала в названном выше образовательном учреждении в качестве учителя начальных классов.

При этом, работая в названных выше должностях в указанные выше периоды времени, истец в полном объеме выполняла норму рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждено справками о начислении заработной платы за указанные периоды в полном объеме, за полную ставку.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки истца, предварительными результатами расчета стажа, данными о стаже, архивными справками от 13.02.2020г. № ***-С/сп, от 28.03.2017г. № ***-С, № ***, исторической справкой от 16.09.2020г., копиям приказов от 16.10.1998г. № ***, сведениями о начислении заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца: с 27.10.1995г. по 31.08.2000г. в качестве заведующей и учителя Демидовской начальной общеобразовательной школы; с 01.07.2011г. по 19.07.2011г. в качестве учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в периоды: с 04.12.2000г. по 08.12.2000г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 02.11.2005г. по 03.11.2005г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., с 19.09.2006г., по 23.09.2006г., с 28.01.2008г. по 31.01.2008г., истец находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом на время нахождения на указанных выше курсах за ней полностью сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный (педагогический) стаж Строевой Л.В.

С учетом включения указанных выше периодов работы, стаж истца на момент обращения в УПФР в г.Сызрани составлял более 25 лет, поэтому требования о назначении досрочной страховой пенсии, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области ( межрайонное) засчитать Строевой ЛВ периоды работы: с 27.10.1995г. по 31.08.2000г. в качестве заведующей, а также учителя начальных классов Демидовской начальной общеобразовательной школы; с 01.07.2011г. по 19.07.2011г. в качестве учителя начальных классов в ОУ «Варламовская СОШ», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.12.2000г. по 08.12.2000г., с 12.02.2001г. по 16.02.2001г., с 02.11.2005г. по 03.11.2005г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., с 19.09.2006г., по 23.09.2006г., с 28.01.2008г. по 31.01.2008г., в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, назначив пенсию с даты обращения за ней, с 05.11.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Ашуркова А.П.