Дело № 2-337/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Ломов 16 сентября 2019 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,
при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой В. С. к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Плотникова В.С. в лице представителя по доверенности Сомовой Ю.С. обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать за ней право собственности на нежилое помещение - кирпичный гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 25,1 кв.м., 2001 года постройки, на земельном участке с кадастровым номером №, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для постройки гаража.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что 26 декабря 2000 года истец получила разрешение на застройку кирпичного гаража, площадью 19,8 кв.м. по адресу: <адрес>, выданное администрацией города Нижний Ломов. На основании распоряжения главы города Нижний Ломов от 22 декабря 2000 года № 632 истцу был отведен земельный участок № 1 для строительства кирпичного гаража площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - для постройки гаража с категорией земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером №. В 2006 году МУП БТИ провело техническую инвентаризацию спорного гаража с присвоением ему инвентарного номера №, фактическая площадь гаража определена в 25,1 кв.м. Таким образом, спорный гараж был сформирован как объект недвижимости и поставлен на кадастровый учет 25 июня 2012 года. Строительство кирпичного гаража выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. Гараж построен в 2001 году. В связи с тем, что при образовании вышеуказанного объекта (гаража) истец не зарегистрировал право собственности на него в установленном законом порядке, полагает, что данная постройка является самовольной. В настоящее время зарегистрировать право собственности в ином внесудебном порядке не представляется возможным.
В судебное заседание истец Плотникова В.С. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
В судебном заседании представитель истца Плотниковой В.С. Сомова Ю.С., действующая на основании доверенности от 08 июля 2019 года, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагал на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции от 25 октября 2001 года №136-ФЗ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы города Нижний Ломов от 22 декабря 2000 года №632 на основании личного заявления Плотниковой В.С. разрешено оформить ранее возведенный кирпичный гараж размером 3,60 х 5,50 м в районе жилого дома <адрес> (мкр. ЭМЗ).
На основании указанного распоряжения Плотниковой В.С. выдано разрешение на застройку гаража, которым отведен земельный участок № 1 площадью 20,0 кв.м. в районе жилого дома <адрес> размером 3,60 х 5,50 м. Срок строительства до 22 декабря 2001 года.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 27 августа 2014 года следует, что земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для застройки гаража, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 22 декабря 2000 года с присвоением кадастрового номера №.
Из карточки освидетельствования гаража № 1, расположенного в районе жилого дома № <адрес>, составленной МУП БТИ Нижнеломовского района», следует, что владельцем гаража является Плотникова В.С. Фактическая площадь гаража - 25,1 кв.м. Год постройки 2001 год.
Из выписки из ЕГРН от 9 июля 2019 гожа № КУВИ-001/2019-16036292 следует, что нежилое помещение - гараж площадью 25,1 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в районе жилого дома <адрес> и поставлен на кадастровый учет 25 июня 2012 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно данным кадастрового паспорта помещения от 27 августа 2014 года спорный гараж имеет площадь 25,1 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, истцом Плотниковой В.С. право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж) после завершения строительства не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Тем не менее, она изъявила желание построить гараж для себя. В настоящее время Плотникова В.С. продолжает пользоваться гаражом по своему усмотрению.
При разрешении спора суд приходит к выводу, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.
Согласно акту экспертного исследования от 10 июля 2019 года № 272/16 ООО «Лаборатория судебной экспертизы» нежилое здание (гараж) площадью 25,1 кв.м., расположенное в районе <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к проектированию и строительству стоянок автотранспорта. Данное строение должно рассматриваться в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приемке в эксплуатацию. Выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследуемого строения обеспечивают требуемые показатели надежности и долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создает угрозу рядом расположенным строениям и гражданам.
Таким образом, спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
При этом, несвоевременные регистрация права собственности и оформление документов на строительство гаража сами по себе не могут служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гараж во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.
Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.
Таким образом, гараж, построенный истцом, не является самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует разрешенному использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.
Права на указанный гараж до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 9 июля 2019 года № КУВИ-001/2019-16036292.
При этом, расхождение данных в площади гаража (в разрешении на застройку гаража его площадь определена как 19,8 кв.м. (3,60 х 5,50 м.), а в технической документации - 25,1 кв.м.) в данном случае не может являться основанием для отказа в иске, поскольку гараж построен с соблюдением норм действующего на момент его строительства законодательства, не нарушает права иных лиц. Ответчиком возражений относительно несоответствия площади гаража разрешительной документации суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Плотниковой В. С. к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Плотниковой В. С. право собственности на гараж с кадастровым номером № площадью 25,1 кв.м., 2001 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 23 сентября 2019 года
Председательствующий: