Мотивированное решение по делу № 02-4491/2021 от 27.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фиоТ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4491/2021 по Васильева Николая Николаевича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Васильев Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР №8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1993 по 22.06.1994, с 06.03.2001 по 14.02.2009, с 02.03.2009 по 07.04.2010, в календарном исчислении периоды с 08.01.1995 по 05.03.1995, с 15.02.2009 по 01.03.2009, с 28.03.2016 по 22.04.2016, с 27.09.2016 по 28.09.2016, с 24.11.2017 по 25.11.2017, с 18.04.2018 по 01.06.2018, с 01.07.1994 по 01.07.1994, с 02.07.1994 по 07.01.1995, с 06.03.1995 по 05.03.2001, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2018, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В судебном заседании истец Васильев Н.Н. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 19.07.2018 Васильев Н.Н. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 14.09.2018 Васильеву Н.Н. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 23 года 5 месяцев 02 дня.

В специальный страховой стаж истца в календарном исчислении был включен период:

- с 01.01.1993 по 22.06.1994 – врач реаниматолог-анестезиолог в Рассказовской детской больнице.

- с 06.03.2001 по 14.02.2009, с 02.03.2009 по 07.04.2010 – врач анестезиолог-реаниматолог в ГУЗ «Тамбовская психиатрическая больница».

В специальный страховой стаж истца не были включены периоды:

- с 02.07.1994 по 07.01.1995, с 06.03.1995 по 05.03.2001 – заведующий отделением гипербарической оксигенации в Тамбовском областном госпитале для ветеранов войн, так как работа в данной должности засчитывается в стаж при условии указания наименования специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Ответом на запрос от 26.05.2017 № 01-07/293 на подтверждено, что Васильев Н.Н. занимался лечебной деятельностью.

- с 08.01.1995 по 05.03.1995, с 15.02.2009 по 01.03.2009, с 28.03.2016 по 22.04.2016, с 27.09.2016 по 28.09.2016, с 24.11.2017 по 25.11.2017, с 18.04.2018 по 01.06.2018 – курсы повышения квалификации, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. до 01.01.2019) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно Постановлению Совета Министров адрес N 464 от 6 сентября 1991 года "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлению Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. N 464, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Согласно правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 с изменениями от 19.02.2001 г. установлено, что оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи – заведующие, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Списком, пользуются правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения
и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, отделений хирургического профиля стационаров, врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных Списком.

Как усматривается из архивной выписки от 31.08.2018 № 109, Васильев Н.Н. на основании приказа от 31.12.1992 № 98 в порядке перевода из обл. детской больницы принят в Рассказовскую детскую больницу на должность детского анестезиолога-реаниматолога в детскую больницу с 01.01.1993, на него возложено обеспечение анестезиолого-реаниматологической помощи детям Рассказовского ТМО. На основании приказа от 01.06.1993 № 40 Васильеву Н.Н. врачу-реаниматологу разрешено совместительство на 0,25 ст. ординатора с 01.06.1993. На основании приказа от 22.06.1994 № 41 Васильев Н.Н. освобожден от занимаемой должности с 22.06.1994 по собственному желанию.

Справка от 06.09.2018 № 601 дана Васильеву Н.Н. в том, что он работал в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница» в должности (на полную ставку) врача анестезиолога-реаниматолога Рассказовской детской больница с 01.01.1993 (приказ № 98 от 31.12.1992) по 22.06.1994 (приказ № 41 от 22.06.1994 по Рассказовской детской больнице). Периодов, не подлежащих включению в подсчет специального страхового стажа, не было.

Из справки от 09.08.2018 № 21 усматривается, что Васильев Н.Н. работал в Государственном учреждении здравоохранения Тамбовской городской больнице № 5 в структурном подразделении государственного учреждения поликлиники в должности (на полную ставку) врач гипербарической оксигенации с 01.07.1997 приказ от 27.06.1995 № 49 по 01.07.1994, в должности (на полную ставку) заведующий отделения гипербарической оксигенации с 02.07.1995 приказ от 02.07.1994 № 52, в должности (на полную ставку) заведующий кабинетом гипербарической оксигенации – врач-терапевт с 01.03.2003 приказ от 28.02.2003 № 12 л\с по 05.01.2004 приказ от 05.01.2004 № 1-к. Был направлен на курсы повышения квалификации с 08.01.1995 по 05.03.1995, с 02.02.2003 по 15.02.2003, с 26.05.2003 по 05.07.2003. Иных отвлечений от работы не было.

Согласно справке от 09.08.2018 № 22, Государственное учреждение здравоохранения «Тамбовская городская больница № 5» переименована на Государственное учреждения здравоохранения «Тамбовский областной госпиталь для ветеранов войн» на основании приказа управления здравоохранения адрес № 264-п\к от 29.11.2001 «О переименовании ГУЗ «Тамбовская городская больница № 5».

Государственное учреждения здравоохранения «Тамбовский областной госпиталь для ветеранов войн» в соответствии с Постановлением Администрации адрес от 07.09.2011 № 1194 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовский областной госпиталь для ветеранов войн» (сокращенно – ГБУЗ «ТОГВВ»).

Согласно информации ГБУЗ «ТОГВВ», отраженной в письме от 26.05.2017 № 01-07/293, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовский областной госпиталь для ветеранов войн» информирует, что Васильев Н.Н. за период работы в Государственном учреждении здравоохранения Тамбовской городской больнице № 5 с 02.07.1994 по 28.02.2003 в должности заведующего отделением гипербарической оксигенации дополнительного совместительства не имел.

В материалы дела истцом представлена копия должностной инструкции заведующего отделением гипербарической оксигенации, утв. в 2001 г., из которой усматривается, что заведующий отделением выполняет следующие обязанности: организует своевременное проведение процедур на уровне современных достижений науки и техники, внедряет в практику работы отделения новые методы гипербарической оксигенации, оказывает консультативную помощь врачам отделения, врачам-ординаторам больницы по вопросам применения гипербарической оксигенации в комплексах лечения больных, проводит занятия по повышению квалификации с персоналом отделения.

Справка от 17.08.2018 № 174 выдана Васильеву Н.Н. в том, что он работал в ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая больница» на полную ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога 16 отделения с 06.03.2001 приказ № 193 от 05.03.2001 по 07.042010 приказ № 1-7 от 07.04.2010. В период с 15.02.2009 по 01.03.2009 был направлен на курсы повышения квалификации. Иных отвлечений от работы не было.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в подсчет специального страхового стажа истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1993 по 22.06.1994, с 06.03.2001 по 14.02.2009, с 02.03.2009 по 07.04.2010, в календарном исчислении периоды с 01.07.1994 по 01.07.1994, с 02.07.1994 по 07.01.1995, с 06.03.1995 по 05.03.2001.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж работы по специальности, поскольку является обязательным условием выполнения его работы, трудовые отношения с истцом в периоды его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем периоды с 08.01.1995 по 05.03.1995, с 15.02.2009 по 01.03.2009, с 28.03.2016 по 22.04.2016, с 27.09.2016 по 28.09.2016, с 24.11.2017 по 25.11.2017, с 18.04.2018 по 01.06.2018 подлежат включению в подсчет специального страхового стажа истца в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку по состоянию на 19.07.2018 стаж истца на соответствующих работах составил более 30 лет медицинской деятельности, суд находит подлежащим удовлетворению требования фио о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 19.07.2018.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж Васильева Николая Николаевича в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.01.1993 по 22.06.1994, с 06.03.2001 по 14.02.2009, с 02.03.2009 по 07.04.2010, в календарном исчислении периоды с 08.01.1995 по 05.03.1995, с 15.02.2009 по 01.03.2009, с 28.03.2016 по 22.04.2016, с 27.09.2016 по 28.09.2016, с 24.11.2017 по 25.11.2017, с 18.04.2018 по 01.06.2018, с 01.07.1994 по 01.07.1994, с 02.07.1994 по 07.01.1995, с 06.03.1995 по 05.03.2001.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить Васильеву Николаю Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в пользу Васильева Николая Николаевича расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

1