Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-334/2011 от 26.09.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 20.10.2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Устинова О.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» Трякина Ю.А. по доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Управляющей организации Закрытого акционерного общества «Предприятие тепловых сетей – Сервис» (далее ЗАО «ПТС – Сервис»), из которого следует, что дата в 10.00 часов выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: на момент осмотра подвал 1, 2, 3 подъездов захламлен, загрязнен твердыми бытовыми отходами и строительным мусором, отмечено наличие тараканов. Подвал 4,5 подъездов подтоплен, со слов представителя ЖЭУ №... ЗАО «ПТС – Сервис» Ч*, в подвале остаточные подтопления после замены инженерных коммуникаций, подвальное помещение находится на естественном просушивании, отмечено наличие комаров. Подвал жилого дома адрес в г. Самаре находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, что является нарушением: ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ЗАО «ПТС – Сервис» Трякин Ю.А., действующий на основании доверенности №... от дата, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении №... от дата согласился, пояснил, что в настоящее время подвал жилого дома адрес в г. Самаре затоплен из-за аварии в инженерных коммуникациях, причины которой в настоящее время устанавливаются. Обществом производится откачка воды из подвала жилого дома по указанному адресу, после чего, будет проведена просушка подвала и устранены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.

Ранее, дата в судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* просила признать ЗАО «ПТС – Сервис» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М* было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ЗАО «ПТС – Сервис». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) на постоянное затопление подвала в жилом доме адрес в г. Самаре (л.д. 4).

дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено подвальное помещение жилого дома адрес в г. Самаре, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и помещений. Согласно данному протоколу, подвал 1, 2, 3 подъездов захламлен, загрязнен твердыми бытовыми отходами и строительным мусором, отмечено наличие тараканов. Подвал 4, 5 подъездов подтоплен, со слов представителя ЖЭУ №... ЗАО «ПТС – Сервис» Ч*, в подвале остаточные подтопления после замены инженерных коммуникаций, подвальное помещение находится на естественном просушивании, отмечено наличие комаров. Подвал жилого дома адрес в г. Самаре находится в неудовлетворительном санитарном состоянии Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 7-8).

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Управляющей организации ЗАО «ПТС – Сервис» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ЗАО «ПТС – Сервис» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, принимая во внимание то, что ЗАО «ПТС – Сервис» предпринимаются меры для устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, суд полагает возможным назначить ЗАО «ПТС – Сервис» минимальное административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Предприятие тепловых сетей – Сервис», юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4, КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) Устинова О.В.