Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2016 ~ М-42/2016 от 18.01.2016

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 мая 2016 года

Боровичский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Т.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о признании несчастного случая связанным с производством и обязании составить акт по форме Н-1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности бухгалтера, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера.

ДД.ММ.ГГГГ произошёл несчастный случай на производстве, в результате которого, согласно заключению эксперта, она получила телесные повреждения, которые оценивается как причинение тяжкого вреда здоровью, вызвавшего значительную стойкую утрату трудоспособности не менее чем на одну треть.

С 16 января по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном и амбулаторном лечении в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ», где ей сообщили, что для последующего оформления и получения обеспечения по страхованию в связи с утратой трудоспособности работодателю необходимо провести расследование и оформить его актом Н-1. Государственной инспекцией труда по <адрес> в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ-62/8 несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, подлежащий оформлению актом формы Н-1.

Истец ФИО1 считает выводы работодателя о том, что несчастный случай не связан с производством – неправильными, а полученную травму подлежащей квалификации, как несчастный случай на производстве. Просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента принятия судом решения составить акт по форме Н-l о несчастном случае на производстве.

    Истец, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ООО «<данные изъяты>» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, ее представителя, приходит к следующему:

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В силу положений статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно статье 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

Порядок проведения расследования несчастных случаев урегулирован статьей 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы трудового законодательства на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, а именно смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Сроки расследования несчастных случаев установлены в статье 229.1 ТК РФ, согласно которой, расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 15 дней. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Статьей 230 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Статьей 231 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.

Документы, указанные в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе трудовой договор, приказы о приеме и переводе истца на работу, должностная инструкция главного бухгалтера ответчик суду не представил без объяснения причин. Как установлено судом и следует из представленных истцом и Государственной инспекцией труда материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность бухгалтера, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера. Согласно типовой должностной инструкции главного бухгалтера, что отражено и в заключении трудового инспектора, в должностные обязанности ФИО1 входит составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы. Она имеет право представлять интересы предприятия в отношениях со всеми структурными подразделениями, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии (л.д.148-149, 150,151).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 около 12 часов, в рабочее время, на служебном автомобиле под управлением водителя ФИО4, выполняя свои трудовые обязанности, поехала в Боровичское представительство ГУ-Новгородское РО ФСС для передачи документов. Водитель припарковал автомобиль около СОК «<данные изъяты>» на <адрес>. ФИО1 вышла из автомашины, перешла дорогу и, перед зданием ФСС, поскользнувшись, упала. ФИО1 почувствовала боль в ноге, водитель ФИО4 помог ей подняться, после чего доставил в ГОБУЗ «БЦРБ».

Доказательств тому, что ФИО1 не находилась при исполнении служебных обязанностей, ответчиком суду не представлено.

В больнице ФИО1 был установлен диагноз: трехлодыжечный перелом левой голени с подвывихом стопы, повреждение межберцового синдесмоза. О несчастном случае с ФИО1 руководству ООО «<данные изъяты>» стало известно от водителя ФИО4, являвшегося очевидцем, а также от супруга ФИО1, сообщившему о случившемся по телефону, что следует из объяснений ФИО8 помощнику Боровичского межрайонного прокурора ФИО5 Кроме того, директором ООО «<данные изъяты>» ФИО8 был направлен запрос в Боровичскую ЦРБ о предоставлении справки по форме 315-У в отношении ФИО1, который поступил в Боровичскую ЦРБ 19.03.2015г. В запросе указано, что ООО «<данные изъяты>» установила факт производственной травмы гл.бухгалтера ФИО1, полученной ею ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, у ФИО1 имел место трехлодыжечный (обеих лодыжек и суставной поверхности большеберцовой кости) перелом левой голени с подвывихом стопы и разрывом межберцового синдесмоза, который мог возникнуть при падении тела с подворачиванием стопы и оценивается как причинение тяжкого вреда здоровью, вызвавшем значительную стойкую утрату трудоспособности не менее, чем на одну треть (л.д.16-17).

В нарушение ст.ст.227, 229.1 ТК РФ, работодателем не проведено расследование несчастного случая, происшедшего с ФИО1, не оформлен акт о несчастном случае на производстве.

Согласно ст.229.3 ТК РФ, государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем. Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

После обращения ФИО1 в Государственную инспекцию труда в <адрес>, Главным государственным инспектором труда ФИО6 была проведена проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание директору ООО «<данные изъяты> ФИО7, согласно которому последний обязан: 1. По заключению государственного инспектора составить акт формы Н.1 и в течение 3 дней вручить его ФИО1 2. Провести инструктаж по охране труда с ФИО1 3.Оформить трудовой договор с ФИО1 (л.д.110-111, 112-113).

Государственным инспектором труда проведено расследование несчастного случая, происшедшего с ФИО1 и составлено Заключение, согласно которому несчастный случай, происшедший с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следует квалифицировать, как связанный с производством, подлежит оформлению актом формы Н-1. В качестве причин, вызвавших несчастный случай, указаны: неудовлетворительное техническое состояние территории по <адрес>; не проведение инструктажа по охране труда; не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; допуск работника к исполнению должностных обязанностей без заключения письменного трудового договора.

Постановлением по делу об административном правонарушении №-ОБ/62/17/9 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ за нарушение ст.227 ТК РФ, выразившееся в не проведении расследования несчастного случая, происшедшего с работником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146-147).

Суд приходит к выводу, что главным государственным инспектором по охране труда ФИО6 при составлении заключения о несчастном случае на производстве не было допущено нарушений действующего законодательства, заключение составлено в результате проведенного в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, и им верно установлены причины произошедшего ДД.ММ.ГГГГ несчастного случая с ФИО1, содержание заключения соответствует положениям закона и фактическим обстоятельствам происшествия.

Перечень обстоятельств, установленный статьей 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим. Поэтому несчастный случай, произошедший с ФИО1, обоснованно квалифицирован Главным инспектором труда, как связанный с производством.

В надзорном производстве Боровичской межрайонной прокуратуры по жалобе ФИО1 № Ж-2015, представленном по запросу суда, имеется акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «<данные изъяты>». В акте отсутствуют сведения о членах комиссии, проводивших расследование несчастного случая, происшедшего с ФИО1, не указаны их должности и место работы. Кроме того, данный Акт составлен после Заключения главного государственного инспектора труда, в котором несчастный случай с ФИО1 квалифицирован, как связанный с производством, и после вынесения предписания директору ООО «<данные изъяты>».

С учетом приведенных выше доказательств, акт от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

В соответствие со ст.103ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 394 ТК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать несчастный случай, происшедший ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, связанным с производством.

Обязать ООО «<данные изъяты>» составить акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Т. Ю. Григорьева